倡议: 民主& Disorder

执行摘要

在正义与发展党(AKP)及其领导人雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep TayyipErdoğan)在土耳其统治了近二十年后,改革的最初希望已被威权主义和功能失调的政治所取代。 AKP早年的民主和经济成就有助于与欧盟(EU)进行成员资格谈判,并使土耳其成为进行改革的邻国的榜样。但是,这种积极的局面并没有持续很长时间:民主制的侵蚀,经济增长停滞,欧盟的加入停滞不前以及与大多数邻国的关系日益恶化。

在本文中,作者确定了导致土耳其民主倒退的内部和外部驱动因素。在国内方面,该国的政治文化愿意接受“大人物”统治,对与自由民主相关的核心公民自由(如言论自由和媒体自由)的依恋程度较低,并且变得更加保守且较少容忍多样性。埃尔多安(Erdoğan)放弃包容性政治,转而采用排他性政策,这进一步加剧了土耳其在保守宗教和世俗进步方面的社会分化,使捍卫共同民主价值观的努力更加复杂。埃尔多安(Erdoğan)利用政府对2016年7月政变企图的回应,镇压了其余的反对派。土耳其已有数十年历史的议会制转变为高度集权的总统制,进一步消除了制衡。

在外部因素中,欧盟加入进程的低迷导致了土耳其的民主倒退。破坏地区发展的局势,特别是在叙利亚,也发挥了作用。特别是,超过350万叙利亚难民的到来,伊斯兰国(ISIS)在土耳其城市的袭击以及库尔德工人党(PKK)的停火崩溃,对国内政治造成了不利影响。

本文还研究了土耳其日益专制统治的后果。它削弱了国家机构的治理结构,损害了以前强劲的经济,并有助于在外交政策制定中优先考虑民族主义问题。

由于近期内政治局势不太可能改善,因此本文得出结论,在可预见的未来,土耳其与跨大西洋社区之间的关系将仍然紧张。鉴于土耳其对西方的地缘战略重要性以及目前与土耳其的政治,安全,社会经济和文化融合,本文鼓励这些国家保留长远眼光。在短期内,他们应继续解决各自的安全问题,采取鼓励改善法治的政策,并与土耳其民间社会互动。此外,北约,欧洲委员会和欧洲安全与合作组织(欧安组织)等区域组织应积极参与土耳其,以支持跨大西洋共同价值观。

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