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朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)在对弹道导弹进行大气再入模拟测试后看着火箭弹头
报告

朝鲜核问题:过去,现在和未来

中国视角

编辑's Note:

全国人大外事委员会主席傅莹就朝鲜核问题提出了中国观点,朝鲜核问题已成为亚太和世界关注的焦点。本文是该系列文章的一部分,重点介绍了外交政策方面的关注以及与美国共同关注或关注的关键全球和地区大国的考虑。

朝鲜核问题是东北亚安全最复杂,不确定的因素。现在,它已成为亚太乃至全世界的关注焦点。现在,随着问题继续升温,一个经常提出的问题是:中国为什么不能承担更大的责任,让朝鲜停止其核武器计划?

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傅莹

外交事务委员会主席- 全国人民代表大会

中国开始就朝鲜核问题进行调解,并应美国的真诚要求于2003年主持了会谈。作为发展中国家,中国坚持和平共处五项原则。1 在与地区安全直接相关的朝鲜核问题上,中国的立场是坚决反对核扩散。中国担任调解人后,坚决要求朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜,通常被称为北朝鲜)停止核武器的发展,同时要求其他有关方面,特别是美国,解决朝鲜的合法安全问题。关注。但是,由于美朝之间深深的不信任,使得在多年的谈判中达成的任何共识或协议都很难得到有效实施。中国一直在努力发挥其作用,既作为调解人,也作为联合国制裁的当事方,但它没有力量迫使美国或朝鲜承担各自的责任。如果没有把握朝鲜安全问题的关键,中国就没有办法说服这个外国停止其核计划。朝鲜将其视为对其安全构成威胁的源头的美国既不感兴趣也不愿意考虑对朝安全问题作出回应。双方陷入僵局后,朝鲜趁机推进了其计划,自2005年以来,朝鲜已进行了五次核试验和多次导弹试验。同时,联合国安理会已加强制裁,美国和大韩民国(ROK,通常称为韩国)一直在进行军事演习,以对朝鲜施加更大的军事压力。因此,现在紧张局势加剧,谈判渠道被关闭,局势越来越危险。

在国际舞台上,主要参与者是享有联合国宪章和国际法赋予的主权的民族国家。强大的国家可能会对国际局势产生更大的影响,但它们也应承担其言行的后果。较小或较弱的国家可能会反抗或响应强大国家的压力,但这样做需要付出一定的代价。国际局势往往是国家在特定问题上采取行动和反击的结果,因此国家之间的紧张局势可能加剧甚至加剧,从而使局势朝着意想不到的方向发展。

因此,中国认为和平谈判是“帕累托最优”道路。2 尽管它可能无法满足任何一方的最佳需求,但它将以最小的成本为各方带来最大的收益。当然,这将要求包括美国在内的所有各方承担应尽的责任,并作出必要的妥协。迄今为止尚未取得任何结果的原因恰恰是由于未能执行谈判达成的协议和谈判中止。

中国仍然致力于建立无核朝鲜半岛。它已经并将继续努力维护区域和平与稳定。中国主张对话是解决朝鲜核问题的正确途径。朝鲜和韩国在地理位置上相连,都是中国的近邻;特别是朝鲜,与中国共有1300公里(808英里)的共同边界。该地区的任何军事冲突或动乱都将危害和平与稳定,对无辜人民造成巨大损害,甚至可能使紧张局势升级至无法控制的程度。在过去的几十年中,国际社会目睹了由于不明智地使用军事行动而造成的痛苦后果。

本文旨在回顾朝鲜核问题的最新历史,包括三方会谈如何演变为六方会谈然后破裂的过程,这一过程在我早期就曾参与其中。目的是让读者更好地了解有关朝鲜核问题的多边努力的起源和轨迹:事情是如何达到这一点的?如何以及为什么错过成功解决的潜在时刻?希望重述这段历史可以为将来做出更明智的选择提供一些指导。

俗话说:“绑铃的人应该是解开铃的人。”要打开朝鲜核问题的生锈锁,我们应该寻找正确的钥匙。

脚注

  1. 1949年9月29日,中国人民政治协商会议全国委员会第一次会议通过的《共同纲领》,以及毛泽东主席发表的《中华人民共和国中央政府公告》,都阐明了这一原则。在纪念中华人民共和国成立的宣布仪式上。该协议规定了五项原则:相互尊重彼此的领土完整和主权,相互不侵犯,互不干涉内政,平等互利,和平共处。有关更多信息,请参阅中华人民共和国外交部,“中国倡导和平共处五项原则”,2017年4月12日访问, http://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/ziliao_665539/3602_665543/3604_665547/t18053.shtml.
  2. 有关更多讨论,请参见John Eatwell等编, 新帕尔格雷夫:经济学词典,第3卷 (伦敦:麦克米伦出版社,1987),811-813。
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