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报告

被围困的城邦:拉丁美洲的公民不安全感

拉丁美洲仍然是一个地区,那里暴力犯罪率高,人们普遍对不安全感,威胁民主稳定和国家生存能力的观念普遍存在。在布鲁金斯的新专着中, 被围困的城邦:拉丁美洲的公民不安全感和民主,前OAS资深研究员和现任OAS政治事务秘书Kevin Casas-Zamora考察了公民不安全与民主的关系。他认为,拉丁美洲的民主巩固需要持续多方面的努力以降低犯罪率。

该专着与美洲国家组织共同出版,侧重于感知到的不安全感与对政府机构的信任之间的反比关系,并提出了有关该地区不安全和民主状况的令人震惊的发现:

  • 根据所有可用指标,对拉丁美洲的不安全感极为敏锐,同质且呈上升趋势。
  • 受害和不安全感与支持民主和对政府机构的信任成反比,与社会容忍度和邻国之间的信任成反比,与对“铁腕”解决方案(包括政变)的支持成正相关问题。
  • 该地区明显的脆弱性(收入分配不均;对警察和司法机构的严重缺乏信任;年轻人缺乏社会融合的机会)似乎与暴力犯罪率高有关。
  • 广泛的犯罪行为损害了该州对合法胁迫的垄断,这表现为监管不力的私人保安公司的快速增长和“黑点”的扩散,在这些黑点中,国家的权力受到了严重损害。

显然需要纠正课程。 被围困的城邦 提供了具体而全面的政策建议,以解决公民的不安全感并确保拉丁美洲民主的美好未来。这些包括:

  • 重新讨论关于犯罪的讨论,以纳入更全面的社会发展战略,特别是青年发展战略;
  • 使关于解决犯罪的方法的辩论民主化,使议会和其他关键行为者都包括在内;
  • 促进公民安全政策的横向和纵向协调;
  • 执法机构现代化和信息投资;
  • 改善政策与社区的关系;和
  • 在有问题的地区增加国家当局的存在。

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