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俄亥俄州级弹道导弹潜艇内华达号(SSBN 733)于2014年3月4日在华盛顿班戈进行了战略威慑巡逻后返回基特萨普邦戈海军基地的母港,此照片由滚球海军提供。路透社/滚球海军/首席大众传播专家Ahron Arendes /路透社提供的资料仅供编辑使用。不得销售营销或广告活动。该图像已由第三方提供。它完全由路透社接收,作为对客户的服务-RTX1R5K1
报告

下届政府的核军备控制选择

自1960年代以来,军备控制已列入华盛顿和莫斯科之间的议程。滚球历届政府都寻求通过谈判达成的军备控制安排,以限制和减少苏俄核武器的数量,增强战略稳定性,提高透明度和可预测性,减少核力量的成本以及增强滚球的不扩散证书。

下一任总统将于2017年1月就职,当时美俄总体关系处于自冷战结束以来的最低点,美俄就核军备控制问题恢复对话的前景似乎黯淡。但是,尽管没有什么理由感到乐观,但下一届政府不应排除莫斯科准备重新接触的可能性。

下届主管部门应考虑许多问题,包括:

  • 滚球是否需要继续维持三支潜射弹道导弹,洲际弹道导弹和轰炸机?
  • 是否应该重申或调整奥巴马政府认为必要的战略力量现代化计划和人数?
  • 新的核武器空中发射巡航导弹是否提供冗余能力?
  • 采取不首先使用核武器的政策是否有意义?或宣布滚球核武器的唯一目的是阻止 攻击滚球或滚球盟友?
  • 它是否愿意考虑取消对洲际弹道导弹力量的警戒的建议,该建议可以在几分钟内发射出来?

在与俄罗斯打交道时,出现了更多问题,包括滚球是否以及何时寻求延期2010年的新START START条约,该条约将在2021年到期,但可以延期至五年,以及什么样的核武器寻求超越新START的控制安排。遵守1987年《中程核力量条约》也是一个关键问题。

考虑到这些问题,新总统可能会采取以下一些措施:

  • 进行核态势审查,以检查对滚球核力量和政策的要求,以及当前和计划中的核力量是否满足这些要求,或者是否可以调整计划。
  • 委托进行一项有关转向滚球将声明其核武器的唯一目的是阻止对滚球和滚球盟国进行核攻击的政策的研究,并就此问题与盟国协商。
  • 寻求让莫斯科参与旨在相互减少的谈判,该谈判涉及战略和非战略,已部署和未部署的所有滚球和俄罗斯核武器。
  • 向莫斯科表示,在就进一步削减核武器进行的谈判中,滚球将准备提出和讨论解决俄罗斯对导弹防御,先进常规打击武器和第三国核力量的关切的想法。

这些想法以及其他想法可能使弥合滚球和俄罗斯之间近年来在军备控制和相关问题上的差距成为可能。如果俄罗斯政府不准备参与,滚球表示愿意大幅度削减滚球和俄罗斯的核武器,并解决俄罗斯的有关关切,这可能是滚球致力于减少核危险的有力标志。

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