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报告

地铁提升: Boosting the Earned Income Tax Credit to Help Metropolitan Workers 和 Families

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为了减轻贫困,支付工作报酬并帮助低薪工人和低收入家庭解决生活费用上涨的问题,联邦政府应扩大收入所得税抵免(EITC)。

有针对性地扩大信贷,以及为工人全年(而不是一次性支付)获得EITC收益提供新的选择,将确保更具经济包容性的增长,尤其是在美国大部分工作穷人居住的主要大都市地区。

美国的挑战
即使近年来美国经济强劲增长,家庭收入中位数和平均小时工资也停滞不前。如今,美国约有四分之一的劳动力从事低薪工作,而未来几年,低薪职业预计将占美国就业增长的30%。同时,低收入工人和家庭的住房,交通和儿童保育等必需品的价格持续上涨。经济增长放缓,以及潜在的衰退,给该国技能欠缺,薪水较低的劳动力带来了额外的直接压力。

现有联邦政策的局限性
由于EITC可以在促进工作的同时减少贫困和不平等现象,因此被公认为近几十年来美国社会政策的一项独特成就。然而,EITC可以为某些工人和家庭做更多的工作,以帮助他们支付工作报酬,并弥补停滞的工资和价格上涨之间日益扩大的差距。此外,几乎所有EITC的年度总付额都不是及时的,无法帮助低收入家庭满足全年的需求。

一种新的联邦方法
联邦政府应扩大EITC并使之现代化,并通过以下方式为美国100个最大都市区和全国1,450万个州中的840万纳税人提供帮助:

  • 低收入无子女工人的最高EITC的三倍 在2008纳税年度达到约1300美元,从而提高了工作的财务回报,并确保联邦政府不向这些工人征税,使他们更加贫穷
  • 允许已婚夫妇排除二分之一收入的收入 在计算EITC时,从而降低了低收入夫妇结婚和配偶加入劳动力的经济障碍
  • 将EITC扩大到有三个或三个以上孩子的工作家庭; 这些家庭的收入较低的可能性是小家庭的两倍,但根据现行的EITC,他们没有得到更多的援助
  • 创建新的简化的定期付款方式 像其他拥有类似税收抵免的国家/地区那样,全年将直接向符合条件的税收申报者提供来自国税局的部分抵免收益。

地铁提升 supporting material (appendix tables) »
地铁提升 One-Page Profiles for 100 Largest Metro Areas »
Steve Holt:EITC的定期付款» 
技术附录:构建Metrotax模型»

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