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报告

识别并应对美国大都市就业危机

编辑’注意:本文是1月13日发布的一部分 通过创新促进增长 事件。

执行摘要

大萧条的严重程度影响了美国人在全国范围内寻找和保留工作的能力。但是,某些大都市地区的失业情况要比其他大得多,而且复苏同样取决于地理位置。大都市经济体面临的三个主要劳动力市场问题有助于解释就业危机中的这些不同模式:行业结构,住房市场和劳动力技能。

显然,许多在制造业和与住房相关的行业中拥有大量就业的大都市地区经历了一些最严重的失业率上升,而那些行业更能抵抗衰退(政府,教育和卫生保健)的大都市地区的情况要好得多。 ,至少在最初。现在,在经济复苏中,一些制造业大都市地区的失业率正在改善,部分原因是需求强劲反弹。但是,由于州和地方预算危机迫使政府裁员,以政府为中心的大都市产业的复苏步伐缓慢。

住房市场的混乱对某些社区的影响大于其他社区,房价下跌幅度最大的都市地区也见证了失业率的大幅上升。这些失业机会不仅反映了建筑行业的停滞,还反映了家庭财富减少对当地消费者支出的影响。尽管在住房市场仍然不景气的某些地区,失业率有所下降,但在许多地方,住房市场的疲软继续拖累就业。

受教育程度较低的工人面临短期和长期就业挑战。在短期内,在经济衰退期间,需要较少教育的行业的就业人数下降的比例与历史规律一致。从长远来看,受教育程度较低和受过大学教育的工人之间的失业率比率继续徘徊在40年的平均水平附近。然而,缺少受过良好教育的工人的都会地区可能会遇到艰难的道路,以实现持续的经济复苏,并且,今后,许多都会劳动力市场将不得不不断提高其劳动力的教育和技能。

由于联邦僵局阻止了对就业危机的一致反应,一些州和地方领导人制定了有前途的举措,以应对其劳动力市场特有的挑战,其中一些挑战可能成为全国性的榜样。例如,一些领导人认为,恢复经济增长的最佳前景取决于扩大向美国以外的市场,特别是亚洲和拉丁美洲发展中国家的出口商品和服务的能力,在这些国家中,全球中产阶级的大部分增长是期待。在其他地区,领导者正在尝试向具有真正近期增长机会的行业进行多元化经营,例如清洁能源技术。最后,一些领导人正在强调提高工人技能的计划,例如,通过提高社区大学的绩效,并确保这些机构能够响应当地和区域劳动力的需求。

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