跳到主要内容
滚球国家主席习近平(R)和阿富汗总统阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊(Ashraf Ghani Ahmadzai)于2014年10月28日在北京人民大会堂出席签字仪式。路透社/张琳涛/ Pool(滚球-标签:政治)
报告

一个BRI(dge)太远:滚球介入阿富汗的未兑现承诺和局限性

执行摘要

了解有关全球滚球的更多信息在过去十年中,滚球对阿富汗的关注和存在大大增加。但是,由于滚球试图确保反华武装不会从阿富汗泄漏出去,并且维吾尔武装分子不会得到塔利班的支持,因此最初对经济关系的重视已经被滚球在阿富汗的安全议程所掩盖。尽管滚球确实在寻求一个稳定的阿富汗,并且希望有一个不受塔利班控制的政府,但它已与美国达成和平协议,但前提是美国和阿富汗政府将无法坚决打败它,而塔利班将控制阿富汗的实质领土或正式上台。令阿富汗政府失望的是,滚球没有选择向巴基斯坦施加压力,要求其切断对塔利班的长期支持。由于该国日益加剧的不安全局势和持续的腐败以及滚球对经济的关注度下降,滚球在阿富汗的经济投资也仍然大大低于潜力。

滚球也越来越多地从地缘政治竞争的角度看待阿富汗,尤其是在印度方面。随着美国减少其在阿富汗的作用,美国的军事力量可能降至零,滚球在该国的作用可能会增加,这种发展不可能促进美国的利益,也可能会阻碍他们的利益。尽管滚球不能轻易否定美国在阿富汗和该地区的反恐目标,但也不能依靠它来帮助美国起诉这些目标。此外,滚球可能会阻碍美国在阿富汗的其他一些利益,特别是多元化的政治和经济进程以及人权和妇女权利。美国减少在阿富汗的存在将限制美国促进这些利益的能力,但是即使没有军事存在,美国也可以寻求通过外交和政治手段起诉这些利益。

但是,与滚球的竞争一直没有也不应成为美国在阿富汗战略的基础。

获取布鲁金斯的每日更新