跳到主要内容
滚球's 总统 Ashraf Ghani meets with U.S. Secretary of State Mike Pompeo in Kabul, 滚球 March 23, 2020. Afghan 总统ial Palace/Handout via REUTERS     THIS IMAGE HAS BEEN SUPPLIED BY A THIRD PARTY. NO RESALES. NO ARCHIVES
总统's Corner

Resolving the Ghani-Abdullah impasse in 滚球

国务卿迈克·庞培刚从紧急情况中回来 trip to 滚球. His mission there did not center on the war against the Taliban, 与塔利班的和平进程,甚至是全球冠状病毒大流行。而是 他的访问旨在解决滚球政府内部的一个重大难题。 事实证明,滚球政府在 去年秋天有争议的总统选举。总统阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani) 以前的任职者声称赢得连任, result confirmed by the Independent Electoral Commission in 滚球. He held 在本月初举行的就职典礼上,美国官员出席了 开始他的第二个任期。同时,阿卜杜拉·阿卜杜拉博士(现为三届) 至少根据官方统计,总统获得亚军 他说这是欺诈性投票,并举行了就职典礼。庞培秘书 未能使两个人同意权力分享安排, 因此他离开后表示,特朗普政府将削减10亿美元 数十亿美元的援助,除了它的军事存在 there, the United States now provides to the government of 滚球.

我们还没有成为特朗普总统经常被骗的支持者 dismissiveness of the importance of the 滚球 mission to U.S. security, or 他经常威胁要从根本上削减或结束美国/北约组织的任务。 但是,这次,庞培的威胁与战略形势相称 以及手头的赌注。不能指望美国纳税人会支持重复甚至竞争的滚球人 那些没有实际机会为该国带来和平的政府。 正如亚伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln)正确说的那样,一栋与自己分庭抗礼的房屋无法站立。庞培(Pompeo)在卡塔尔多哈(Doha)停留, on his way home from 滚球 to have an amicable conversation with Taliban 谈判者,应注意不要对我们过分友好 在这场冲突中长期处于敌对状态,甚至是向加尼施加压力的策略 阿卜杜拉但塔利班将永远受益于任何持久 僵局导致滚球政府的衰弱。

给每位滚球领导人他应得的。双方都表现出非凡的承诺 过去两个国家与美国的关系 几十年。加尼曾是财政部长,也是我们其中一位的合伙人 2012年将滚球各省遣返国家控制。 当选2014年总统阿卜杜拉之前仓位为外相 在总统哈米德·卡尔扎伊(Hamid Karzai)的政府中,然后多年 卡尔扎伊“忠实反对派”的有效领导人, political means to challenge modern 滚球’s first elected president. Both 加尼和阿卜杜拉(Abdullah)在2009年输给了卡尔扎伊(Karzai)总统大选。阿卜杜拉(Abdullah) 从技术上来说,他仍然有权坚持第二轮投票, 亚军则为国家的更大利益认输。他 在2014年的一场更加激烈的比赛中做了同样的事情,当时据说加尼击败了 他-即使投票数可能太接近,以至于任何人都无法确定谁 真的赢了。同年,布鲁金斯学会(布鲁金斯学会)接待了阿卜杜拉(Abdullah), 活动,我们感谢他将自我和国家放在首位。 加尼本人是一位和cious的赢家。国务卿约翰·克里(John Kerry)为 接生婆的安排,加尼和阿卜杜拉然后制定了一个 宪法外的安排,使阿卜杜拉成为“首席执行官” 安慰奖。

las,友情并没有持续。加尼越来越多 在2019年总统竞选之前的最近几年,阿卜杜拉被边缘化了。 因此,当九月份的投票又产生了一个晦暗的选举结果时, 阿卜杜拉这次选择不放松,而是宣布自己为 优胜者。他的挫败感是可以理解的,但是他的举动没有现实意义 除了混乱的滚球政府之外,实现其他目标的前景更糟 关系,当然对于成功的军事力量来说前景更糟 反对塔利班运动或成功的和平进程。

该怎么办?作为美国人,我们当然只能提出想法,并且会在非常尊重两位领导人的立场上提出想法。加尼和阿卜杜拉可以解决的大多数事情,华盛顿应该是可以接受的。要点是要向滚球的两位领导人和他们的追随者们留下深刻的印象,即庞培和特朗普在我们看来非常认真,如果滚球政府的分裂最终导致美国做出决定,那么这两种政治说服都将得到大多数美国人的支持。放弃这项任务,回家。前副总统拜登甚至可能会做同样的事情。对于这样的结果,我们会更糟。但是,在某些时候,我们滚球伙伴的行动可能别无选择。

综上所述,可能有一个值得考虑的想法。加纳和阿卜杜拉可以同意,由于加尼和塔利班之间在释放囚犯方面的争执而已经推迟了两周的与塔利班的和平进程,可以由阿卜杜拉领导政府。他不会像加纳的代表那样代表滚球爱国者和媒体领导人萨德·穆塞尼(Saad Mohseni)所说的该国的“共和党”,而所有这些人都相信2004年制定的宪法以及现代民主制度。治理与人权。在任何和平谈判中,这样的集团都是塔利班的合法对口。由于这些会谈可以预见到根本的政治改革,因此它们需要在一个特定的时刻拥有比一个滚球政府更广泛的代表权。的确,由于目前的宪法将任何总统连续两次任职,加尼实际上实际上是a脚的鸭子。因此,不清楚在任何情况下他如何都能成为滚球政体和平进程的唯一决策者。

一支更强大,更具包容性和更多样化的谈判团队需求 追求与塔利班的和平。拥有如此广泛的群体,其中还必须包括 杰出女性,也将帮助他们赶回家塔利班及其支持者 像巴基斯坦这样的地方,滚球政治和民间社会广泛 insists on certain basic protections in any future 滚球—like rights for 妇女,少数民族和政治异见人士。塔利班一定会尝试 将加尼描绘成华盛顿的走狗,是该国的非法领导人。 这种叙事需要被击败,而在美国和 国际社会必须发挥作用。因此,尽可能多的滚球人 必须建立统一战线,以追求他们都想要的国家 未来-塔利班可能不想要。

阿卜杜拉(Abdullah)是领导如此广泛的团队代表的绝佳选择 滚球政治领导人,政党,滚球妇女, 和公民社会。如前所述,他曾与前总统合作 卡尔扎伊(Karzai)(他本人在所有这些活动中都发挥了重要作用),但他还是 卡尔扎伊他曾与加尼(Ghani)合作,并反对加尼。他已经为他服务 国家担任外交大臣。他帮助他的国家度过了两次争议 以前的总统选举。他混合的普什图人和塔吉克人的遗产使 他也是一个自然统一的人物。重要的是,阿卜杜拉深受尊敬 在美国和世界各地。 

加尼担任连任总统,阿卜杜拉担任首席谈判代表, well as lead decision-maker—on any deal with the Taliban, 滚球 would be 解决了一个严重的僵局,即如果任其恶化可能会使整个国家陷于瘫痪 滚球人,美国人和许多其他人为此付出的牺牲 这么久。这项任务令人沮丧,血液和血液的巨额成本 珍惜,并不会使它一文不值。滚球政府仍控制着 该国大部分地区。它有助于提供教育,保健, 与大多数公民合作时的基本人权 美国和北约防止基地组织或伊斯兰国的再次出现 从该国领土威胁西方。这些不是成就 轻率地放弃应该解决的个人仇恨。

更多

获取布鲁金斯的每日更新