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全球治理区域声音:展望2010年(第四部分)

编辑’S注意:在全球会主主义的一系列中,Lex Rieffel将2010年视为改变的特殊机会,这可能导致2011年中期创建G-8 / G-20峰会。随着Barack Obama仍然在他的第一个任期内,他预测会员资格的重大转变将更好地反映新的全球电力结构。

2010年的Summitry可能是尴尬的。

加拿大将担任G-8峰会,韩国将担任G-20 FM / CBG论坛。

尴尬来自于贫穷全球治理论坛的成员索赔薄弱。加拿大的案件薄弱,因为它的参与意味着所有三个北美滚球都是成员国,从世界其他地区的角度来看,这是站不住脚的。

韩国的案件薄弱,因为亚洲过度代表,其自己的人口比其他亚洲成员(中国,印度,印度尼西亚和日本)小得多。

然而,易于想象在华盛顿和伦敦峰会上建模的东西 - 在2010年上半年由加拿大托管的东西,并在下半年朝鲜。

由于两个原因,2011年的前景更加兴趣。首先,它将是法国转向G-8峰会的椅子。其次,虽然没有正式决定,美国可以将G-20 FM / CBG论坛主持。

这种巧合可能会为改变提供特殊的机会。法国是G-8旋转周期中的第一个滚球。换句话说,2010年加拿大的G-8峰会完成了第五周期。

法国可能有荣幸能够荣获举办替代全球论坛的第一个峰会。同样,2010年韩国的G-20峰会将在G-20 FM / CBG旋转中完成第二个周期。

美国可以推迟法国(在第四组“但尚未参加G-20 FM / CBG论坛的主席,以便法国可以将G-8联合举办G-8的主席/ G-20 2011年中期的峰会。

然后,转换到瘦且均衡的全球峰会论坛,替换G-8和G-20,然后可以在2012年完成。

这是根据现有的G-8峰会旋转,美国将成为东道国。与巴拉克奥巴马总统仍然在他的第一个任期内,这可能是这种举动的理想时刻。

仍有两个关键问题仍有待解决。首先,哪些滚球应作为新全球峰会的“核心成员”?第二,可以制定一些区域代表的公式吗?

关于核心成员资格,目前G-20 FM / CBG配置的变化方向似乎很清楚:较少的欧洲滚球(意大利),较少的“旧权力”(澳大利亚和加拿大),较少拉丁美洲滚球(阿根廷)和较少的亚洲滚球(印度尼西亚和韩国)。

更有问题的是滴到两个中东滚球(沙特阿拉伯和土耳其),也是唯一的非洲滚球(南非)。

这将产生十个滚球的核心会员资格,五个“老大权力”(法国,德国,日本,英国和美国)和五个“新国”(巴西,中国,印度,墨西哥和俄罗斯)。

然而,峰会论坛限于这十个滚球似乎过于限制。可能需要一些累积,以及一些灵活性。两种灵活性是可能的:Ad Hoc选择和区域代表性。

凭借临时选择,每年的峰会主席将邀请例如五个其他滚球的领导者,具体取决于当天的问题。作为区域代表的一个例子,五个地区将选择单一领导者代表该地区的非参与国。

方便地,世界普遍存在五个“代表下的”地区:欧洲,中东,非洲,东南亚和美洲。常规区域领导人可能是区域组织的负责人(例如,欧洲联盟主席),或者他们可能是一个主导滚球(例如,印度尼西亚作为东盟社区的自然领导人)的州或政府负责人。

创建这个新峰会论坛的部分交易可能每五年审查参与,以便使论坛更具代表性和高效。

好消息是,没有什么需要迅速确定。在峰会级别的新全球治理论坛的几何形状的辩论可以在未来2 - 3年内舒适地延伸,因为世界挖掘目前的危机。

由于危机后世界的形状很难预测,甚至有一个强有力的案例,可以让任何认真讨论至少一年。

与此同时,有很多紧迫的工作要恢复全球增长,减少失衡并加强国际金融体系。

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