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伊朗青年

由萨班中东政策中心和美国和平研究所共同组织的伊朗工作组第四届会议于2008年7月10日在布鲁金斯学会举行。演讲嘉宾包括哈佛大学2007-2008年涅曼新闻基金会研究员Iason Athanasiadis,弗吉尼亚理工大学经济学教授,布鲁金斯沃尔芬森发展中心客座研究员Djavad Salehi-Isfahani博士。他们分享了有关伊朗青年这一主题的专业知识,伊朗是15至29岁之间的重要人口群体,占该国人口的三分之一以上。年轻的伊朗人面临着黯淡的就业前景,家庭和文化的动态变化,给政府带来了紧迫的政治和经济挑战。

会议从讨论伊斯兰共和国的背景经济状况开始。据指出,尽管伊朗居民普遍表示不满,但该国在过去十年中经历了持续增长。在支出方面,自革命以来,政府的规模一直保持不变,甚至有所减少,而且政府已经提高了可观的投资率,目前已超过GDP的30%。此外,近年来,贫困已经成功地减少了,下降的速度与土耳其成为许多伊朗人所期望的榜样。一位与会者将绝对贫困的减少归因于石油价格上涨和大量建筑工作。话虽如此,但政府在实现自革命以来一直没有实现的既定目标上,尤其是在缩小贫富差距方面,显然没有实现。由基尼系数测得的不平等在0.40-0.45的范围内几乎保持不变。

年轻的伊朗人在获得过去十年经济增长的收益方面遇到很多困难。特别是,他们受到伊朗持续失业的最大不利影响。年轻人在教育方面取得了长足的进步-大多数城市男性和女性至少具有高中文凭,甚至农村女性,由于长期受到传统生活方式的限制而长期受阻,现在通常至少接受了一些高中教育。但是,他们离开学校时面临困难。年轻人从离开学校到开始第一份工作之间所面临的差距随着所接受的教育程度的增加而增加,因为年轻的伊朗人不容易获得需要高级技能的工作。 2005年的数据显示,虽然90%的男性到23岁已经辍学,但直到29岁才有相应比例的男性找到工作。年轻女性的处境似乎更加黯淡-尽管其受教育程度与男​​性相比并没有太大差异,但同一数据集显示,即使到20多岁,也只有20%的女性受雇。一位与会者认为,这与政权规则在女性中造成的心理“迷惑”有关,许多无法找到工作的妇女决定称自己为“家庭主妇”,并有效否认了她们寻求工作的兴趣–但除此以外,伊朗年轻女性的失业率仍保持在约50%。

一代人带来的巨大人口挑战进一步加剧了青年失业问题。尽管死亡率稳步下降,但在伊斯兰革命之后的这段时期内,由于意识形态驱动的巴列维时代计划生育计划的关闭,婴儿潮得到了巨大的发展。当人口膨胀的规模最终迫使政府重新开放该计划时,此举取得了令人惊讶的成功-导致目前伊朗的人口集中在15至30岁之间。

伊朗的人口变化也影响了家庭的形成。由于30岁以下的许多人被排除在可行的工作之外,因此也被排除在所有权之外,特别是考虑到当今伊朗的房地产价格高昂,因此婚姻在晚年出现。 1989年,在典型的25-29岁结婚年龄范围内的男人中,约有20%的人从未结过婚,而到本世纪初,这一比例上升到40%。同样,这个年龄段的未婚女性所占比例通常比女性的最高结婚年龄晚,从1980年代中期的不到10%上升到21岁后的25%以上。 世纪。一位参与者将这种趋势与年轻人的独立感降低以及无法建立自己的家庭的“心理痛苦”联系起来,因为现在20多岁的20多岁男性与父母同住,而这一比例不到20岁。在1980年代中期为50%,而女性的相应比例已从20%上升到近50%。

解决将青年人排除在完全融入社会之外的问题,必须明确解决其失业率问题。但是,最近的政策在这方面失败了。正如一位与会者所假设的那样,前总统穆罕默德·哈塔米(Mohammad Khatami)相信“善良”将解决青年人的问题,并将他的注意力转向开放公民空间并在伊朗培养更大的自由,希望这将触发一个更具活力和企业家精神的国家。同时,在本届政府任职期间,总统艾哈迈迪内贾德(Mahmoud Ahmadinejad)在解决该国青年面临的困难时,将更多的精力放在了他的选民基础上。他通过诸如巴斯吉(Basij)这样的国有组织,直接对下层阶级的年轻人提出了自己的政策,这些组织在较贫穷的城市地区设有大规模的外展计划。但是,这项政策虽然在一定程度上吸引了政府的社会基础,但却无济于事,无法解决伊朗年轻人的基本经济困难。此外,正如一位与会者指出的那样,对于在反腐败平台上奔跑的候选人而言,内贾德对政府和经济中腐败的普遍程度影响不大。

一位与会者谈到了伊朗社会排斥青年的社会方面,这意味着青年已转向各种公开表达方式,部分原因是对他们无法充分融入社会机构的一种反应。有时在狂欢节期间举行的喧闹街头庆祝活动的轶事例子 查哈尔-香贝苏里 以及在受欢迎的社交场所发生的对伊斯兰行为规则的蔑视,特别是德黑兰北部郊区山麓上流社会的上流社会聚会场所以及户外茶馆和餐馆,这些都是青年表达的证据。此外,据指出,尽管警方最近对违反着装规定的行为和诸如公开展示感情之类的行为违法行为进行了镇压,但当局几乎没有成功遏制这种表达。

经常在炫耀性的展览中看到青年人表达对政府的支持。伊斯兰革命的热情和反西方主题泛滥成灾,例如每年一度的巴赫曼(Bahman)(2月11日)纪念革命的胜利,其中包括来自Basij等组织的大量学童和青少年。但是,有人指出,统治制度有能力为其自身的公共表现提供适当的公共空间是这种盛大展示的主要条件。

宗教身份在伊朗的许多年轻人中仍然很重要,但是这种灵性正在以不同的方式传播。尽管逆势走势导致许多年轻人转向苏非派,甚至convert依基督教,但仍然有相当多的青年人参加更传统的表达方式,例如莫哈拉姆邦(Moharram)的仪式专门纪念伊玛目侯赛因(Imam Hussein)的难,主要仪式通常由亲信会举行。政府组织,例如Basij。但是,一位与会者认为,参加反西方意识形态活动的参与者的刻板印象可能会误导人们,并指出参加阿修罗仪式的年轻人的照片。 侯赛尼耶 同时穿着时髦的欧洲或美国服装。

关于公共知识分子对年轻人的重要性及其关注,两名与会者指出,知识分子相对于其过去的角色目前影响有限。有人辩称,持不同政见的记者阿克巴·甘吉(Akbar Ganji)等最杰出的改良主义者和自由派知识分子忽略了创造就业的关键问题,取而代之的是与腐败及与腐败有关的一切事物作斗争。像Ganji这样的人物因前总统阿里·阿克巴尔·哈希米·拉夫桑贾尼(Ali Akbar Hashemi Rafsanjani)与腐败的关系而遭到袭击,尽管他一直是寻求改革该国经济的唯一伊朗精英政治人物之一,但仍削弱了他的公众吸引力。总体而言,与过去几年相比,对社会主义言论的过分依赖以及对穆罕默德·摩萨德(Mohammad Mossadegh)等理想化历史人物的崇敬,可能会使知名知识分子与伊朗青年面临的问题的相关性大大降低。另一位与会者表示同意,但指出,对于归因于更亲政权的军事观点的青年群体,革命卫队等团体的公共思想家通过传播录像带的布道而具有一定的影响力。

伊朗的年轻人表现出个人和文化上的挫败感以及经济上的不满情绪,似乎在希望伊斯兰国强硬派的反对者大胆的时候,向美国及其盟国提供外交政策机会。但是,一位与会者认为,许多伊朗年轻人对西方表现出矛盾的反应,这是对西方文化的广泛钦佩与对美国和欧洲政府政策的不屑一顾之间的二分法的产物。他们热情低调的原因之一是美国对中东的干预。这使一些人得出这样的结论:对于西方国家寻求年轻伊朗人的钦佩的最佳可能行动是目前的政治无所作为。

这种放任自流方法的后果尚不清楚。一位与会者断言,这种怀疑的好处似乎倾向于希望建立家庭并为子女创造机会并最终击败军事分子的伊朗普通公民,这些军事分子被视为仍在与1980年代的战斗作斗争。这最终可能会改变政策,使其更直接地专注于创造就业机会,从而最终使年轻人受益。但是,这种国家优先事项的转变将需要诸如增加私营部门投资和劳动力市场改革之类的政策,这些政策仅由伊朗的几位精英政治人物(例如Hashemi Rafsanjani)倡导,并且不能指望有机发展。但是,尽管这样一来,不干预的方式在西方看来似乎没有吸引力,但外来的发展项目却充满了复杂性,并且可能是不可行的。正如一位与会者所论证的那样,成功地将劳动力市场转变为一个充满活力的实体,而伊朗人民可能只需要批评的一小部分,就可以改变困扰年轻伊朗人的经济困难和幻灭的潮流。

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伊朗工作组第四届会议于2008年7月10日在布鲁金斯学会举行。演讲嘉宾为Iason Athanasiadis和Djavad Salehi-Isfahani博士。他们分享了有关伊朗青年这一主题的专业知识,伊朗是15至29岁之间的重要人口群体,占该国人口的三分之一以上。

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