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驱逐便笺上方的口罩
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随着COVID-19大流行的持续时间,住房不平等现象加剧

在六月,我们报告说 黑人和西班牙裔美国人比白人美国人面临的住房困难率更高,我们强调了确定长期解决方案而非“创可贴”解决方案的重要性。现在,将近六个月后,随着COVID-19病例激增,并未采取任何重大措施来缓解这种情况。此外,行政管理上的变化将带来更多的延误,从而使重大住房危机的风险更加真实。更糟糕的是,我们最近的调查数据表明,COVID-19对房主的影响不仅仍然存在,而且还大大恶化了,尤其是在黑人和西班牙裔家庭以及年轻人中。

永春

数据分析师III- 圣路易斯华盛顿大学社会政策研究所

我们根据两次地震的全国代表性调查样本,探索了住房困难如何随时间变化。 COVID-19调查的社会经济影响由圣路易斯华盛顿大学社会政策研究所管理。这项调查分别于4月下旬和5月初(第1波)和8月下旬(第2波)进行,每次样本超过5,000个具有国家代表性。为了了解一段时间以来的住房困难,我们集中在以下问题上:

  • 驱逐/取消抵押品赎回权:在过去的三个月中,您或您的家庭中的任何人是否在您不愿意的情况下被房东或银行强迫搬家?
  • 租金和抵押贷款拖欠:在过去的三个月中,您或您的家人是否因为您负担不起而未全额支付租金或抵押?
  • 水电费:在过去的三个月中,您或您的家庭中有人是否因没有足够的钱而跳过付款或延迟付款?

我们最近的调查数据表明,COVID-19对房主的影响不仅仍然存在,而且已经严重恶化,尤其是在黑人和西班牙裔家庭以及年轻人中。

西班牙裔美国人和黑人家庭的住房困难急剧增加

引人注目的是,八月份所有受访者的驱逐/回赎率翻了一番,这主要是由于黑人和西班牙裔家庭报告的驱逐/回赎率比白人家庭更高(图1)。例如,黑人和西班牙裔受访者的驱逐/回赎率上升了7%,而白人受访者仅为2%。此外,在第二轮调查中,黑人受访者被迫搬迁的可能性几乎是非西班牙裔白人受访者的两倍,尽管在第一轮调查中被迫搬迁的可能性最小。在第1浪和第2浪中,西班牙裔受访者在三组人群中最容易驱逐房屋。房租/抵押贷款拖欠趋势(图2)和其他延迟付款(图3)与驱逐和/或丧失抵押品赎回权的经历相似。随着大流行时间的延长,各种族/族裔之间的住房困难比例过大,如果不采取任何行动,住房困难将继续扩大。

图1.过去3个月按种族/民族划分的驱逐/丧失抵押品赎回权的经历 图2.过去3个月中按种族/民族划分的租金/抵押违约率 图3.过去3个月按种族/民族划分的水电费支付延迟

与老年人相比,年轻人更容易面临迁离/丧失抵押品赎回权和住房困难

除了基于种族和种族的住房困难严重差距之外,我们还发现年轻人中的困难随着时间的推移显着增加。在这两个调查浪潮中,年轻人(18-39岁)最容易遭受与住房相关的困难,其次是中年人(40-54岁),然后是老年人(55岁以上)和浪潮2进一步拉大了差距。

在我们的两次调查中,只有极少数的老年人报告过与住房有关的困难经历,但随着大流行的持续,中老年人和年轻人都面临着更多的住房动荡。特别是,与五月份相比,八月份报告驱逐/取消抵押品赎回权和抵押/租金拖欠(或“付款”延误)的年轻人几乎是两倍。这使年轻人的财务状况更为复杂,因为他们的时间较短,无法积累保护性金融资产,因此更难以抵御大流行的冲击。

图4.按年龄逐出/取消抵押品赎回权的经历 图5.按年龄划分的租金/抵押违约率 图6.按年龄分类的水电费支付延迟

政策必须支持解决种族和世代差距的长期解决方案

这种情况可能会扩大 贫富差距 给黑人和西班牙裔家庭以及年轻人,并增加了房东的困难。此外,阿斯彭研究所(Aspen Institute)估计, 3000万至4000万人可能失去住房 驱逐禁令结束后,紧急避难所的情况更加恶化。

尽管大流行开始时住房不稳定的趋势令人震惊,但公共部门却提供了短期,无效的解决方案。驱逐暂停令有所缓解,但目前的暂停令将于12月31日到期, 几乎没有保障。相反,这种解决方案(仅是租户与房东之间的协议声明)推迟了即将发生的住房和金融灾难,而不是消除租户在到期后可能面临的问题,包括偿还欠款。此外,该措施可以 加剧了“妈妈和流行”房东的风险,让他们接触 由于流动资产的侵蚀而导致住房困难,破产或丧失抵押品赎回权。我们的研究结果表明,住房决议对于降低金融脆弱群体的风险几乎无济于事。

需要采取更加积极和可持续的补救措施。解决方案还不仅应针对诸如黑人和西班牙裔家庭等知名度较高的群体,还应针对包括年轻人和非公司房东在内的晦涩难懂的人群。为收入低于一定水平的人提供通用住房券是一种有效的补救措施。这不仅确保了房东的稳定收入,还大大减少了迁离和无家可归的情况,以及 对优惠券租户的普遍歧视。

显然,通用凭证是有成本的。尽管支出看起来巨大,但远不及房主的税收优惠。美国财政部税收分析办公室估计,2020年排除推定租金会使联邦收入减少1260亿美元。而且我们有钱;截至2020年9月, 住房和城市发展部仍有1,345亿美元尚未分配.

除了金钱成本外,还有一个公众认知挑战。支付通用代金券需要公众达成共识,即每个成员都相互关联,尤其是在传染时代。每个社会成员都受到这种住房状况的影响。如果黑人和西班牙裔家庭无力偿还房租和抵押贷款,那么他们的财务风险就会转移到房东和抵押贷款贷方身上。如果将年轻人驱逐出境,冠状病毒可能会迅速传播到老一辈。确实,稳定的住所不仅是人类对个人的基本需求,还是社会抵抗冠状病毒传播的当务之急。

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