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解决美国破碎的移民制度的道路始于国外

至少可以说,过去几年在美国移民很难。从特朗普总统任职的第一天起,白宫就发表了反对移民的有毒言论,事实是它很享受 大众支持 在共和党的支持下,我们中的许多人都在重新考虑是否该是永久离开这个国家的时候了。特朗普遗产的最显着特征也许就是他和他的政策使人怀疑美国是否会继续保持其自称为“移民国”的头衔。

总结一下特朗普政府的反移民言论和政策构成的内容是:简而言之,美国没有地方可容纳移民。在过去的四年中, 超过400项执行动作 直接针对移民和各种背景的移民。这不仅与非法移民有关,而且还与非熟练的外国工人有关。这是对移民的全面袭击。

起初,白宫反对 来自穆斯林多数国家的移民 此举在早期被许多分析师归类为 种族主义者 。然后,白宫袭击了无证移民,将他们归类为罪犯(尽管 大量证据证明这种主张 s)和 呼吁采取更积极的驱逐政策。接下来,特朗普政府 减少接纳的难民人数 达到40年来的最低水平,并积极制定不人道的政策来阻止从中美洲越过的难民,例如 将未成年人与父母隔离,并关在笼子里。最后,特朗普政府声称没有最终目标是在大流行中保护美国的工作,因此特朗普政府限制了 发行绿卡高技能人士的工作签证 (我和合著者估计的这一举动 花费超过1000亿美元 几乎一夜之间到达美国经济)。

我们在过去四年中看到的最明显的推论之一是,如果没有一个强有力的机构约束框架来管理全球移民潮,任何未来的总统都可以随心所欲地撤消。

随着乔·拜登和卡马拉·哈里斯的选举中,世界上大多数国家都可以宽慰的是,这个马戏团废话反移民政策将告一段落。至少现在。对我来说,在过去四年中看到的最明显的推论之一是,如果没有健全的机构约束框架来管理全球移民潮,任何未来的总统都可以随心所欲地撤消。事实是,要实现这一目标有很多风险:不仅世界上约2.5亿移民的生计(其中有5000万在美国),而且全球经济的福祉 部分依靠移民的辛勤工作和创业精神 无论他们在哪里。

在共和党控制的参议院的可能情况下,分裂的政府将使即将上任的拜登-哈里斯政府几乎不可能通过美国需要的那种全面的移民改革。例如,为数以百万计的无证件移民(包括梦想家)提供实用,公正的公民身份途径是双赢的政策:通过一劳永逸地消除即将被驱逐出境的不确定性,这些移民将更有可能长期对子女的教育,社区和企业的长期投资。此外,政府必须摆脱每年的任意 限制65,000 H-1B签证 对于高技能的外国工人,或者至少,它必须允许上限随着对技能的需求而增加。关于限制难民入境的情况也可以类似。持续的未解决的冲突和 气候变化 可能会继续推动整个社区逃离家园,寻找其他地方的避难所。此外,诸如向在美国攻读研究生的外国学生提供永久居留权或公民身份之类的改革也是明智的政策。

但是,实际上,我们不太可能在未来四年内看到有关全面移民改革的雄心勃勃的国内议程。因此,新一届政府有必要在国际舞台上作出努力,而无需国会的参与,就可以采取重要步骤,为国际移民建立一个雄心勃勃,强大的全球治理机制,这可以作为重要的一步为国内全面移民改革铺路石。

在这种情况下,拜登·哈里斯政府的第一个行动项目就是重新加入联合国的《全球契约》 迁移难民尽管它只是一个多国宣言,但在正确的领导下,它可以作为建立全球治理体系的基础,该体系具有管理移民潮的切实可行的政策。例如,扩大双边或多边协定以包括 全球技能合作伙伴,这样移民就可以接受培训,然后才能更好地满足其未来目的地对某些技能的需求,或者建立国际规则体系来管理 使用类似市场机制的难民安置,仅举几例。受全球契约启发的这些实用的全球或区域协议,应成为建立健全而全面的体制框架的基础,以管理国际移民,例如我们目前在世界贸易组织中体现的全球贸易。

如果我们在全球大流行中学到了一些东西,那就是为了更好地应对未来的挑战,我们需要(而不是更少)更多的全球治理与合作。对于移民来说,这一点尤其重要,因为全球移民将继续增长。因此,如果美国不能在家中解决自己的移民制度,就必须再次带头使世界团结起来设计和提出最佳政策,以使无论身在何处,来自何处的移民都能充分发挥潜力。为此,工作开始于国外。

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