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2018年3月19日,在美国密歇根州奥里恩湖的通用汽车猎户座装配线上,搭载电池组的自动引导车辆在装配好的2018年雪佛兰Bolt电动汽车下行驶。照片摄于2018年3月19日。REUTERS/ Rebecca厨师-RC16181E9F00
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自动化,滚球和技能:我们知道什么?

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该摘要是为布鲁金斯学会“中产阶级未来倡议”的“自动化与中产阶级”开幕会议准备的。

关于技术将如何影响就业,我们真的知道些什么?哪个工人的阶级和性别都会受到最大的影响?再培训可以发挥什么作用?这些问题在新的三篇关于自动化的学术论文系列中得到了解决,这些论文由 中产阶级倡议的未来(FMCi) 在布鲁金斯。

对技术变革对滚球,工资和工人经济安全的影响的担忧并不新鲜。大多数重大技术进步都会导致社会混乱,这通常会对受影响的工人和社区造成痛苦。尽管漫长的历史表明,过去的技术变革总体上使我们变得更加富有和富有生产力,但重要的是要考虑在过渡时期可能受到损害的人们的需求以及可以减轻损害的潜在政策选择。

这些问题在今天尤为突出。先进的机器人技术和其他自动化技术与模仿人类的人工智能(AI)协议的出现,都有可能提高工人的生产率,而他们的技能可以很好地补充他们, 取代技能娴熟的工人 。尽管几乎所有滚球都可能至少在一定程度上发生变化, 任务重组 包含在其中的研究表明,人们对广泛失去滚球的担忧被夸大了。但重要的警告是,许多支付体面的工资和福利的中级技能滚球尤其 有流离失所的危险。

在最近的布鲁金斯私人研讨会上讨论的新论文,总结了学术文献中的最新发展,为政策改革或创新的未来研究和/或调查选择提供了方向。我们在下面总结了这些论文,特别关注它们对未来滚球的影响。

自动化与中产阶级

Henry Siu和Nir Jaimovich在“自动化和其他IT形式如何影响中产阶级:评估估计”一文中,探讨了有偏见的技术变革的作用。他们特别关注机械,设备和软件的技术能力的进步如何为 滚球两极分化, 即,为什么就业增长通常偏重于工资分配的低尾部,尤其是高尾部。 Siu和Nir Jaimovich讨论了有关自动化,贸易和离岸外包对这些趋势的综合贡献的现有证据。他们对经验滚球的全面回顾表明,到目前为止,滚球流失主要集中在以例行任务为特色的职业上,他们认为最容易流离失所的职业是那些需要人际交往的职业。他们的论文中的图2呈现如下,并突出显示了不同任务内容的职业在滚球增长方面的显着差异。

按职业分组的就业变化

他们还推动对自动化和AI对中产阶级的后果进行更定量,以政策为导向的研究。虽然现有的经验文献量化了技术变革对就业的作用,但关于受劳动力市场这些结构性变化以及减轻潜在危害的潜在政策选择对工人和家庭的潜在福利影响的信息很少。量化的,以政策为导向的模型将说明宏观经济因素,例如:

  • 职业就业结构和工人执行的任务类型的变化
  • 高,中,低薪工人在应对自动化方面的替代弹性不同
  • 就业不足和劳动力参与的变化
  • 针对中产阶级工人的现有再分配计划

未来以政策为导向的研究应关注人际交往能力,劳动力市场和再培训计划的作用,以及全球化和自动化在驱动这些就业动态中的相对作用。 (阅读全文 这里)。

男人不在上班?性别与自动化

帕特里夏·科尔特斯(Patricia Cortes)和Jessica Pan在其论文“性别,职业隔离和自动化”中指出,由于任务对自动化的敏感性不同,因此男人和女人通常做不同的滚球,即使在相似的职业中,男人和女人可能会面临来自自动化的不同风险。他们研究了自动化,职业隔离以及技能获取和滚球过渡中的性别差距如何相互作用。对这些趋势的更深入了解应能够采取更有针对性的政策应对措施,以减轻在变化的经济中男女工人可能面临的独特挑战。

Cortes和Pan提出了一种新的例行任务强度(RTI)指数,用于衡量职业的敏感性。他们使用RTI调查1980年至2017年之间的职业隔离是如何导致性别差异的滚球自动化风险。从历史上看,女性占主导的职业通常具有较高的自动化风险,但是最近劳动力市场的变化导致女性诉诸于职业从那些职业。下面转载自他们论文的图2B,使用其首选度量说明了这些趋势。该图显示,在1980年,女性集中度较高的职业也是例行任务强度高的职业,因此具有很高的自动化风险。从那时起,在那些日常任务强度较高的职业中,女工所占比例已大大下降,因为她们在日常任务强度分布的中低端职业中的占比更高。男性没有观察到类似的模式。

RTI和按1980年女性百分比计算的职业百分比变化

在1980年,女性比男性更有可能从事自动化风险较高的职业,但在1980年至2017年之间,女性比例较大地转向了管理相关和医疗职业,风险较低。

受教育程度在这里起着关键作用。由于受过较高的教育程度,妇女更可能转而从事高技能的职业;相比之下,男性进入低技能职业的可能性更大。其他因素,例如性别规范的变化,也促使人们观察到就业分布的变化。

作者注意到,本文报道的趋势并不是因果关系,而是得出结论,今天,男性占主导地位的职业更容易遭受更高的自动化风险。鉴于女性在受教育程度和获得未来劳动力市场成功所需的技能(包括人际交往和社交技能)方面越来越超过男性,这一点尤其重要。这些趋势表明,在未来的技术驱动的劳动力市场中,男人的成功可能会明显地不利于女人。 (阅读全文 这里)。

培训自动化世界

保罗·奥斯特曼(Paul Osterman)在“成年成年人的就业和培训:当前的制度和前进的道路”中指出,社会应该为成年人更好地为因技术变革而导致的劳动力市场破坏做好准备。尤其是,技术变革会增加滚球流失和职业技能要求的风险。他指出,现在有30%的成年人从事的滚球时薪低于每小时15美元,他指出技术变革加剧了不平等现象。对于流离失所的老年工人来说,这个问题尤其严重,因为他们的受教育程度较低,并且面对不愿投资培训的潜在雇主。

重要的是,奥斯特曼认为,美国缺乏针对成年人的连贯的培训系统:也就是说,一套明确表达且易于获取的计划或机会为技能获取提供了途径。相反,它具有结合社区大学,劳动力发展计划,雇主培训,在线计划和学徒计划的“自助餐厅方法”。除了缺乏连贯性外,许多现有举措的效力仍不确定。

对工人进行现代经济再培训需要公共和私人行为者共同发展最佳实践,制定适当的课程并扩大对更广泛人群的获取。 Osterman提出了以下政策建议:

  • 提高滚球技能要求的透明度
  • 个人培训或终身学习帐户
  • 增加联邦对劳动力发展计划的资助

除了减轻因收入损失和滚球流离失所造成的经济困境外,奥斯特曼认为,这样的政策还将限制在面对这些冲击的社区中的溢出效应。他警告说,忽视这些问题的危险已经超出了单个家庭的范围,因为自动化和人工智能驱动的滚球的潜在变化可能会对社会稳定产生影响。 (阅读全文 这里)。

含义和未来方向

该滚球的主要收获集中于教育和技能,以及面对劳动力市场不断变化的规范的需求。特别是基于证据的 旨在帮助工人的政策 培训和跨滚球过渡是关键。此外,此培训应侧重于提供更好的 雇主与雇员之间的匹配。但是,这些帮助工人和人力资本投资的政策必须考虑职业隔离,因为男人和女人将受到自动化的不同影响。

技术变革可能会导致滚球中断,但我们可以做得更好。正如这三篇论文所表明的那样,需要对技术对中产工人的后果进行更定量,政策导向的研究。关注此空间! (和 注册 给我们的时事通讯。)

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