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必胜客在加德满都峰会上的复兴?

布鲁金斯学会印度中心的内容现已存档。 经过七年的有效合作,截至2020年9月11日,布鲁金斯印度公司现已成为 社会经济进步中心,这是一家位于印度的独立公共政策机构。

尼泊尔将于8月30日至31日在加德满都举行第四届BIMSTEC峰会,总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)和其他政府首脑将出席此次峰会。 Founded in 1997, the 孟加拉湾多部门技术和经济合作倡议(BIMSTEC) 包括孟加拉国,不丹,印度,缅甸,尼泊尔,泰国和斯里兰卡,但经常为发展区域合作和南亚与东南亚之间的更大连通性而努力。为了讨论该计划,布鲁金斯印度公司举办了一次 公开讨论 由泰国驻印度大使Chutintorn Gongsakdi致辞。随后是由Dhruva Jaishankar主持的康斯坦丁诺·泽维尔,普拉比尔·德,拉吉夫·巴蒂亚和乔伊埃塔·巴塔查吉的座谈会。

Gongsakdi大使强调了泰国对BIMSTEC的承诺,因为与印度和南亚的经济前景更加广泛。他认为,与过去不同,BIMSTEC现在具有增长的潜力,因为每个成员现在都有更大的经济潜力。在新兴经济体之间的战略和经济竞争中,贡萨克迪大使强调了东盟和BIMSTEC等多边机构对推动亚洲增长与繁荣的重要性。多边主义提出了一种构造大国关系的方式,特别是在棘手问题上。他还强调了印度作为发展最快的经济体之一可以在推动BIMSTEC议程方面发挥关键作用。

多边主义提出了一种构造大国关系的方式,特别是在棘手问题上。

Gongsakdi大使建议,BIMSTEC议程应勾勒出五个广泛的合作领域,而不是目前的14个领域:连通性,贸易与投资,人与人的关系,反恐与安全以及科学与技术。特别是反恐和安全是BIMSTEC框架内要考虑的新问题。从泰国的角度来看,一些重要的领域是:BIMSTEC连接的总体规划,重点是陆地和海洋; 必胜客沿海运输协议连接港口;连接三边公路与东西经济走廊;以及《 必胜客自由贸易协定》。

特别是反恐和安全是BIMSTEC框架内要考虑的新问题。

在随后的小组讨论中,Joyeeta Bhattacharjee讨论了BIMSTEC和SAARC的互补性,并强调这两个组别彼此竞争。印度无疑是BIMSTEC的支柱,但印度是否会给予它在印度所属于的不同多边集团中所要求的关注和特权,还有待观察。 Prabir De强调说,自2004年签署框架协议以来,BIMSTEC取得了一些进展,但在过去的21年中只有四次峰会。

拉吉夫·巴蒂亚大使强调,成功举行首脑会议的真正考验将是长期而言的持续意义。尽管在加德满都签署自由贸易协定可能是不可能的目标,但就五至六个关键协定达成共识将是可观的进步。他还强调了BIMSTEC倡议的重要性,该倡议需要整个政府的支持,而不仅仅是印度方面外交部的推动。 Constantino Xavier强调指出,任何改善的主要障碍是缺少BIMSTEC秘书处的资金,该秘书处仅在2014年成立,工作人员不到10人。由于仅有20万美元的预算,运营问题阻碍了BIMSTEC国家之间的合作努力。

总之,印度可以在推动BIMSTEC议程方面发挥关键作用。但是,其领导层必须具有包容性,并且对于小组中较小的合作伙伴而言,应发挥重要作用。重要的是要记住,BIMSTEC不会与东盟等其他多边国家竞争,而是会增强南亚与东盟的一体化。

布鲁金斯印度公司的研究实习生Geoffrey Flugge为本报告做出了贡献。

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