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印度'总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)抵达美国后,将启动与全国生物识别数据库链接的数字支付应用"DigiDhan" fair, in New Delhi, 印度, December 30, 2016. REUTERS/Adnan Abidi - RTX2WXWL
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不断发展的美印经济关系:前进的唯一途径

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印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)与美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在6月26日举行的白宫会议上,将有机会重申美国对深化双边经济联系的承诺,并表示对印度这个亚洲经济和人口大国的支持。两国领导人虽然截然不同,但他们都是强大的民族主义者,莫迪推动了“印度制造”议程,而特朗普则全都是“美国优先”。他们能否找到共同点并推进议程以实现互利?我们认为,如果他们精打细算,就有可能。

在共和党和民主政府的领导下,美印关系在过去10年中都得到了显着改善。如今,两国之间的双向贸易关系达到了1,150亿美元,外国直接投资不断增长,并且对该地区的战略前景抱有越来越共同的看法,这增强了双边国防利益。

双边贸易关系充其量不过是温和的。换个角度看,韩国和美国之间的双边贸易关系在数量上是印度和美国之间的两倍,而韩国的GDP比印度小40%。与印度人口相似的中国与美国的双边贸易额是印度的六倍。

实际上,美印经济关系在改善的同时仍然存在争议。长期以来,美国一直对印度相对较高的关税率,无效的知识产权保护以及世界贸易组织中印度谈判人员的顽固态度持例外态度。

此外,特朗普认为双边贸易逆差是美国正在失去的证据,这意味着美国与印度的贸易逆差很可能成为美国政府处理美印贸易的起点。

印度也与美国保持着联系,其中最引人注目的是印度国民获得H1B签证。在政府仍未解决移民问题的同时,很难指望在此问题上有任何立即的进展。

当前在一些更大的双边贸易和劳工问题上的僵局不应排除在其他成熟合作领域的影响。

印度 is one of the few countries in Asia where Trump’s decision to pull the U.S. out of the Trans-Pacific Partnership agreement was greeted with some relief

实际上,印度是亚洲为数不多的少数国家之一,特朗普对美国将其退出《跨太平洋伙伴关系协定》的决定感到有些宽慰,这为与印度建立新的贸易和投资关系提供了机会。

特朗普和莫迪应利用他们的就职会议来启动小规模的信任建立步骤,并抛开更大,更棘手的问题。

两位领导人似乎都乐于推动对基础设施的投资,而不是贸易协定所带来的更为间接的成果。莫迪在发展印度制造业和解决印度巨大基础设施需求方面的许多经济优先事项将从美国的投资和服务出口中受益。就特朗普而言,他可以通过促进美国在印度基础设施和制造业方面的投资来为美国提供对莫迪目标的支持。这可能是达成更广泛协议的基础,其中包括进一步精简印度最近减少外国投资限制的举措的措施。

两位领导人的另一个共同点是如何增加工作。根据一个 麦肯锡报告,印度需要在2022年之前创造1.15亿个新的非农业就业机会。两国领导人都认为发展制造业是前进的道路之一。这些目标没有冲突,因为印度在很大程度上侧重于在供应链的一部分中发展制造业工作,这与美国对国内制造业的关注不同。此外,印度不断壮大的中产阶级(预计到2025年将增加一倍,达到十亿人口)将为美国出口制成品提供新的市场。双方都可以通过改善各自制成品的市场准入来取得进展。在印度围绕技能开发开展合作,并解决与印度更好地执行知识产权有关的某些担忧,这将使两国受益。

特朗普和莫迪应建立一个解决双边贸易问题的联合机制,定期举行高级官员会议,并承诺在今年年底之前确保新的市场准入成果。同意在承认标准周围寻求共同点也可能是减少贸易摩擦的一种方式。

深化两国的双边贸易和投资关系将需要付出承诺和时间,不可避免的挫折将要求双方在更广泛的地缘政治背景下看待经济关系。最终,如果美国有远见,可以建设一个繁荣,自信和民主的印度,那么美国在亚洲的长期战略目标将得到推进。

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