跳到主要内容
hurricane_isaac001
大道

在灾难袭来之前投资于具有弹性的基础架构

作为一个 越来越多的自然灾害 近年来,该组织已袭击了全国的脆弱地区,州和地方领导人已探索了一系列新的投资策略,以更好地保护其基础设施资产并最终为其经济提供更好的保护。例如,许多城市已经在开发弹性基础设施项目方面处于领先地位,并在探索非传统保险方案,例如 弹性债券.

传统上,联邦紧急事务管理局(FEMA)的支持在这方面起着至关重要的作用,即通过 公共援助计划灾后资金可能需要数年才能获得保障,而且州和地区通常很难有效地获取和分配灾难援助。同时,联邦机构面临越来越严格的预算,并且正在寻找与地区更多地分担财务责任的方法。

但是,有理由感到乐观。一种 FEMA最近的建议 创建一个新的“减灾减灾计划”有望减轻长期风险,降低成本并增强区域适应未来灾难的能力。

简而言之,该新计划背后的概念是要求接受者(通常是州,部落和地区政府)表明,在FEMA提供任何经济援助之前,他们已经为灾难恢复投入了预定的资金。 FEMA考虑采用新的免赔额是更大趋势的一部分:联邦灾难恢复资源可能附加了更多条件。反过来,地方政府需要承认联邦资金转移的不可避免并为此计划。

但是,鉴于协调这种应对措施的规模巨大且复杂,各州和地区必须共同努力制定更全面的筹资策略。 我们提出的一个想法 作为新的自付额计划的一部分,将创建新的弹性弹性支出帐户(RFSA)。通过将免赔额关联到新的州立帐户,而不是将其支付到普通国库或FEMA帐户,RFSA可以帮助以下地区:

  1. 保持对资金的控制并保持本地使用的灵活性
  2. 创建更可靠的快速响应资金来源
  3. 预计将来会符合任何联邦免赔额要求
  4. 鼓励对降低风险的项目进行大规模投资

与许多工作场所灵活的支出帐户一样,它们通过税前收益激励个人医疗保健储蓄,RFSA可以刺激对降低风险项目的投资并系统地提高当地的应变能力。例如,设计合理的防洪屏障,沙丘修复项目和海堤可以显着降低飓风和风暴潮的风险。 FEMA可以对所有将资金用于此类降低风险活动的接受者实施相当于保险公司的安全驾驶员折扣(以可抵扣调整的形式)。

当前的灾后筹资模式已被打破。最近为改善救灾援助所做的努力认识到,地方政府必须在灾后领导,以确保为居民和脆弱社区提供最快的恢复选择。 RFSA只是在灾难发生后让当地领导人坐在驾驶席上的一种想法。除非城市和州现在就救灾的未来开始对话,否则联邦救灾计划不太可能长期为受灾最重的社区提供服务。

获取布鲁金斯的每日更新