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系列: 新共和国大道
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大道

超越H-1B:增加技术工人的其他途径

上周四,总统候选人罗姆尼(Mitt Romney)宣布 他的新“软化”移民计划,并呼吁取消高技能临时工的签证上限。今年, 达到H-1B高技能工人签证上限 申请期开放后两个月内。更改这些限制将需要国会采取行动–在目前的政治环境中不太可能。

由于华盛顿的僵局一直是全面变革的障碍,因此零星的改革方法已经进入讨论–它可以抱有希望。奥巴马总统 最近发行 一项制止非法将年轻移民驱逐出境的指令,这是向更广泛的《梦想法案》目标迈出的一小步。 

那么,高技能移民可以做类似的事情吗?一种方法是简单地调整可选实践培训(OPT)–该计划允许持有F-1签证的外国学生在等待临时工人签证的同时在有限的时间内工作。该计划最初旨在为等待H-1B签证申请的外国学生提供等待期12个月的工作许可,以减轻他们的痛苦。 

2008年,在美国公民和移民服务(USCIS)开始接受申请后的一天之内达到H-1B上限时,布什总统将F-1签证额外延长了17个月,以供那些以本科学历,硕士学位或科学,技术,工程和数学(STEM)领域的博士学位。本月初,奥巴马总统最近 保持 布什的29个月OPT任期限制 STEM栏位 并增加了可以扩展的字段数量。

扩大OPT并不是解决满足高技能移民需求的挑战的永久性解决方案,但是总统可以不通过国会就行使这一选择。从历史上看,国会试图调整H-1B上限水平是在极度拖延之后进行的,即使有的话。例如,直到泡沫破裂之前,才制定了旨在帮助解决1990年代互联网泡沫时期的劳动力需求的顶盖提升机。

美国需要更灵活的解决方案来满足雇主对高技能外国工人的需求。超越H1-B签证上限可能会对高技能移民的需求提供更多有用的回应。

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