来自混沌的命令

民粹主义悖论

在过去的四年中,具有明显威权主义倾向的民粹主义右翼领导人在全球范围内崛起。的 矛盾的 趋势 民粹主义领导人在反腐败平台上取胜,然后才涉嫌腐败 注意到的 。但是,关于这一难题的根本原因还有更多的话要说。

美国领导人唐纳德·特朗普,巴西贾尔·博尔索纳罗和菲律宾罗德里戈·杜特尔特的三位领导人的崛起和统治表明了民粹主义者利用的反腐败体系的潜在脆弱性。所有使用过的现有流行 怀疑 政府和高 感知水平 腐败 他们在竞选活动中的言辞优势。一旦当选,他们则用自己的办事处,进一步弱化机构的场地由打击腐败 通过传递 他们, 选择 他们有政治任命, 驱逐 评论家。

该策略的结果在美国,巴西和菲律宾的司法系统以及 感知的 增加 腐败 在所有三个国家中。持续的冠状病毒大流行加剧了这三个国家的腐败挑战,同时也为特朗普,杜特尔特和博尔索纳罗提供了通过紧急措施扩大个人权力的机会。

开展反腐败运动

这三位民粹主义者之间最初的相似之处出现在竞选过程中。特朗普,博尔索纳罗和杜特尔特各自在竞选活动中部署了反腐败言论。然而,他们明确拒绝了传统的体制性反腐败机制,而是以个人或亲密盟友的形式反腐败。特朗普的竞选活动将自由派政治人物描述为“ 精英阶层 并一再描绘政治体制为不可挽回 腐败 ,采用了著名的口号“排干沼泽。”他将这些主张与公然相结合 攻击 有效打击腐败的既有机构,尤其是联邦调查局。特朗普提到联邦调查局决定不起诉希拉里·克林顿使用私人电子邮件服务器的决定,称该系统为“ 操纵 ”,说“ FBI知道”克林顿“有罪”。

杜特尔特的竞选言论与特朗普的竞选言论极为相似。他很有名 答应的 惩罚“朋友,密友,最亲密的朋友”,即使他发现腐败的“鞭策”。杜特尔特(Duterte)在此将政府的诚实等同于个人的诚实。他的承诺不仅暗示他不会容忍腐败,还暗示他的个人监督是唯一需要的监督。

博尔索纳罗将特朗普和杜特尔特的个性化方法相提并论,称他将“与 激进主义 。”但是,博尔索纳罗还依靠他的亲密盟友,受欢迎的“拉瓦·贾托”法官塞尔吉奥·莫罗的个人诉求。 Lava Jato(洗车行动,英文)是一项反腐败调查,导致逮捕并定罪了前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦,后者是博尔索纳罗最强大的政治竞争对手,但 最近的泄漏 这表明调查人员对卢拉和他的政党Partido Trabalhador有强烈的偏见。博尔索纳罗(Bolsonaro)赞扬了“熔岩加藤(Lava Jato)”的调查一再,并在大选前与莫罗(Moro)法官取得了联系, 提供 他担任司法部长一职。

在三个不同的大陆和三个不同的年份中,博尔索纳罗,特朗普和杜特尔特以相似的言论上台并不是巧合。在对机构和传统反腐败机制的信任度非常低的时候,这些领导人上台了。此前Bolsonaro和Duterte,巴西和菲律宾民选总统进步答应谁,以加强反腐败机构,只看到腐败丑闻玷污自己的总统选举。在巴西,前总统卢拉(Lula) 被定罪 在2017年和2019年进行洗钱活动,他的继任者迪尔玛·罗塞夫(Dilma Rousseff) 2016年。在菲律宾,总统贝尼尼奥·阿基诺(Benigno Aquino)赢得了传统的反腐败斗争 平台 但他的管理是 受污 菲律宾的反贪污机构建议他以腐败罪名被起诉。在这些先前的政府失败之后, 巴西 菲律宾 在Bolsonaro和Duterte选举之前的几年中,这种情况普遍有所增加。

在美国,美国人认为政府腐败是 地方性的 ,这个数字是之前特朗普的竞选稳定。收入与财富 不等式 但是,事实并非如此。高度的不平等以及高度的不信任感显然得到了加强 怨恨 面向经济和政治精英, 合适的环境 特朗普的“排水沼泽”言论。对腐败的政治或经济精英的看法增强了民粹主义叙事的吸引力,特朗普,杜特尔特和博尔索纳罗熟练地利用了这种看法。

个人腐败指控

尽管拥有反腐败平台,但所有三个政府都受到腐败指控的困扰。博尔索纳罗的儿子弗拉维奥·博尔索纳罗参议员目前处于 调查 据称是在他的内阁中向政治盟友的家人提供工作。据报告,这些雇员获得了纳税人的钱,没有从事任何实际工作,只获得了名义工资的一小部分,其余的据称是洗劫了Flavio Bolsonaro, 漏斗的 一名正在调查巴西左翼激进分子和政治人物谋杀案的民兵。总统博尔索纳罗不仅 捍卫 这个民兵,但他的妻子也收到了 8900万雷亚尔 一名政治工作人员(超过1.6万美元)被控 洗钱 通过民兵,博尔索纳罗将其描述为他的朋友, 士兵 。”

自就职以来,特朗普的腐败问题一直存在。他公开地 公认 所谓的“酬金”,美国宪法禁止的国内外政府付款和福利。他只是 第三 美国总统有可能被弹imp,他可能面临刑事 起诉 如果他在2020年大选中失败。 (公开:其中一名作者被弹imp 共同顾问 并作为 法律顾问 在有关薪酬的民事诉讼中。)特朗普正在 已调查 其中包括他所谓的“逃税,非法竞选捐款和对他的就职委员会的不当外国捐款”。特朗普还可能至少在10种可能的情况中面临指控 梗阻 特别顾问罗伯特·穆勒(Robert Mueller)概述。 他的前助手已被起诉,认罪或因各种罪行而被定罪,各种各样的 腐败 对他的家庭成员和同伙提出了指控。

杜特尔特的政府也同样陷入丑闻。杜特尔特的亲密盟友奥斯卡·阿尔巴亚德(Oscar Albayalde)曾是他的毒品战争中的首席警官, 带电 腐败,据称因涉嫌麻醉品贩运而被警方掩盖。阿尔拜亚德并不孤单。八月份,菲律宾健康保险公司首席执行官里卡多·莫拉莱斯辞职,因为他和国营公司的其他几位重要成员正面临着 接枝 收费。杜特尔特宣布莫拉莱斯将面临指控时,杜特尔特 命名 首先,他领导公共保险公司。杜特尔特的腐败指控甚至离家越来越近。他女儿的律师事务所Carpio和Duterte Lawyers,“未在证券交易所注册&交易委员会(SEC),” 根据媒体报道质疑该公司在过去十年中如何纳税。

机构腐败问题

尽管这些具体的腐败指控提供了这些民粹主义领导人未能兑现其言论的例子,但它们也反映出更大范围的体制后退。杜特尔特(Duterte),博尔索纳罗(Bolsonaro)和特朗普(Trump)试图以牺牲现有机构为代价来巩固其个人权力,这对司法系统产生了严重的负面影响,阻碍了反腐败工作。三位总统都曾 被告 的“ 政治化”法院和 借力 执法中的朋友和政治盟友,以保护他们和他们的内心圈子。

特朗普政府执政期间法治和透明性的侵蚀是广泛的。特朗普的种种愤怒,例如 攻击 法官,检察官,甚至 陪审团的女主席 对著名合伙人罗杰·斯通(Roger Stone)作出判决的判决不利于独立法律制度。他任命威廉·巴尔(William Barr)为总检察长的长期经验很深 后果。只采取其中之一 许多 例如,斯通案证明了巴尔为保护总统所做的干预。根据Stone案的检察官Aaron Zelinsky的说法,他的司法部主管“ 压力大 检察官对“ 最小化 斯通的举止”,并建议“大幅降低句子”。此外,“干预前几天”巴尔 已取代 美国前任哥伦比亚特区律师和他的助手蒂莫西·谢伊(Timothy Shea),据Zelinsky说,他是“ 害怕 的总统。”其他例子 盛产 .

在巴西,司法系统也同样不稳定。今年初,Bolsonaro 被告 最高法院“调查滥用行为”后,授权对指控博尔纳纳罗有个人动机任命联邦警察的行为进行调查。与美国一样,法治的主要参与者也纷纷退缩。最高法院还 调查中 “反民主的集会”,逮捕了激进的博尔索纳罗支持者,突袭了“据称组织者的办公室”,并发出传票“以获取与博尔索纳罗关系密切的联邦议员的通讯记录。”总统表示,博尔索纳罗与最高法院之间的对抗升级 武装部队 “不会接受政治审判来销毁民选总统。”

杜特尔特也干预了菲律宾的司法系统。 2018年,最高法院投票通过了一项政府请愿书,以罢免杜特尔(Duterte)标记为“ 敌人 。”她大力 反对的 杜特尔特在2017年宣布戒严,并质疑杜特尔特在2016年将几名公职人员贴上毒品嫌疑人的标签。杜特尔特下台玛丽亚·卢德斯·塞雷诺(Maria Lourdes Sereno)对菲律宾的司法独立造成了沉重打击,留下了“ 木偶 最高法院。”

冠状病毒腐败

当前的冠状病毒危机已使这些紧张关系更加紧张。大流行为这三名民粹主义者提供了独特的机会,以牺牲和制衡本国利益为代价,增强和巩固了他们的个人力量。这也导致不当行为的增加,使体制薄弱和腐败的循环达到了一个新的极端。

在菲律宾,杜特尔特(Duterte)申请了紧急权力,后来他使用了这种权力 逮捕 截至4月初,“违反Covid-19宵禁和封锁的人数几乎与[菲律宾] 测试过病毒”,据媒体报道。杜特尔特连 宣布 军方将“射击死者”冠状病毒“麻烦制造者”。同时,菲律宾公共健康保险局的官员去年被指控窃取3亿美元,目前正在 调查.

特朗普表现出类似的令人不安的行为模式。他声称,何时取消不同州的冠状病毒限制是他的问题。 决定 ,而不是州长。然后,他试图指出公立学校和大学如何通过 威胁 扣留教育经费,以及 退出 免税。特朗普威胁学校时,他的朋友,政治捐助者和盟友似乎一直在 丰富的 专门针对小型企业的“薪资保护计划”贷款。监督仍然受到阻碍,包括总统的 干扰.

像特朗普一样,博尔索纳罗也陷入了困境 打架 针对巴西27位州长中的24位,他们试图在本州实施更严格的措施以防止冠状病毒传播。当被问及他是否会使用大流行来“ 政变 ,”博尔索纳罗回答:“如果我是我,我不会这么说。”该国同样未能阻止挪用指定用于医疗设备的资金,目前正在与价值近15亿雷亚尔(近2.8亿美元)的合同 已调查 欺诈。

结论

反腐败言论的选择是对全球民主和反腐败努力的持续威胁。民粹主义领导人对关键机构的影响在巴西,菲律宾和美国显而易见。冠状病毒危机已使这些弱化机构的危险显而易见: 百万 斗争 财务上 在大流行期间,裙带关系和贪污行为阻碍了政府的回应。巴西,菲律宾和美国面临的问题仍然是如何重建。未来的政府必须恢复和加强近年来被削弱的传统反腐败机制以及公众的信任。两者都是防止将来发生类似的机构破坏周期的基础。

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