来自混沌的命令

重新开放世界:负责任地重新开放滚球 

编者注:

以下是摘录 重新开放世界:如何挽救生命和生计,这是一份新报告,布鲁金斯专家提供了一些想法,以帮助决策者在当前的COVID-19大流行中保护生命和挽救生命。

滚球对冠状病毒的反应成为危机管理的典范,令世界感到惊讶。尽管经历了十年的紧缩和紧缩,人口老龄化(欧盟仅次于意大利,是第二大人口老龄化)以及资源受限的医疗保健系统(GDP支出为8%,而欧盟为10%),但政府的策略在教科书中既迅速又迅速对公共卫生危机采取负责任的行动。

同样的策略也应该指导滚球的重新开放努力。随着夏季的到来,有关旅游业(滚球经济的支柱)的关键问题浮出水面。游客活动将决定危机对该国经济的影响程度。但是,过快采取行动不仅​​会构成健康风险,而且还会破坏滚球的新成就感。 

滚球方法有何不同  

信任专家。 政府任命流行病学家Sotiris博士 乔德拉 领导一个公共卫生专家团队。基里亚科斯总理 三ot 将科学置于政治之上,并鼓励团队直接与公众沟通。博士 乔德拉—低调,轻声细语, 相当未知 这个人物直到最近-迅速成为家喻户晓的名字,并且对许多人来说,是该国最受欢迎的面孔。十年来,这是一个戏剧性的转变,各行各业的政治领导人接受了艰难的经济政策选择,但受到了公开指责的专家(从布鲁塞尔官僚到地方财政和税务官员)的民粹主义情绪。相反,公共卫生专家受到信任和提升。  

速度。 遵循专家的建议,并看到其他地方的传播情况,政府采取了严格的措施 限制性措施 早点。意大利于2月22日首度死亡,但一直等到3月8日才实施区域措施,并于3月10日在全国范围内扩大措施。在西班牙,3月13日在全国范围内采取了行动-造成100多人死亡,并允许100,000多人游行于3月8日通过马德里市中心。滚球的第一个措施(取消狂欢节)于2月27日实行,为期两周 之前 它的第一次死亡。滚球在3月22日宣布全面封锁时,已经确认了624例病例,有15人死亡。在确认有6,650例病例和335例死亡之后,英国于当天宣布封锁。 

透明,清晰的沟通和执行。 通过博士每天举行的电视简报 乔德拉 和民防部长,总理的频繁讲话 三ot,状态达到 公众 支持。单位共享 循证 进行及时的分析并掌握对下一步的期望,同时不断向公众通报病毒的传播并提醒他们迫在眉睫的危险。同样重要的是,滚球警方实施了限制措施 那些没有在离开家时通知当局的人,甚至是一些必不可少的差事,例如去杂货店或药房。  

加强公共卫生。  The 三ot 政府采取了严厉措施,以加强该国脆弱的公共医疗体系。在2月至5月之间,该组织已向公共卫生系统招募了3500多名医疗专业人员,其中许多是失业的或应届毕业生。它通过增加新单位并动员私立医院中的现有单位来投资ICU能力。它还提高了测试能力,加强了流行病学监测,并帮助推进了疫苗的临床试验。滚球官员建立了强大的监视和干预机制,隔离了进入该国的任何人。  

全社会方法。 政府与基金会,行业协会和私营部门合作,以确保急需的资源并支持受灾最严重的社区。例如,政府通过确保大型慈善事业来扩大个人防护设备(PPE)的供应 赠款,鼓励公司 转移 生产个人防护装备,确保企业安全 捐款,并使用本地3D打印 供应商 生产医疗设备。  

违反文化规范。 为了维护公共健康,政府在复活节周庆祝活动之前直接面对了滚球东正教教堂。教会坚称不能从圣餐中感染疾病(神父使用普通的汤匙来分发)。医生,科学家甚至 三ot 通过情感电视转播自己 拜访他们 听科学。最终,政府发布了一项法令,命令所有复活节礼拜活动必须秘密进行,并向公众直播。  

总体而言,这些协调的行动导致传输速率(或R0)远低于1,从而导致传输速率降低 住院治疗 and 死亡人数 与欧洲其他地区(尤其是意大利,西班牙和葡萄牙)相比。举例来说,ICU案件在其案件范围内不到其全系统容量的10%  4月,使卫生专业人员能够充分关注严重的COVID-19病例。早期购买PPE意味着很少有医疗专业人员被感染-并且 不是一个 在雅典COVID-19的主要医院。  

并非一切都完美。与其他地方一样,随着危机的发展,政府绩效和公众合规性均得到改善。与意大利,西班牙和英国相比,滚球的人口较少,中央管理的政府数量更多。但是滚球还管理着非常庞大和复杂的地理环境,公共违规历史以及持续的难民危机。 总体上,滚球表现出一致的专注和决心。 

打开调光开关  

5月4日,滚球开始了为期两个月的重新开放之旅。 三ot 已经认识到使用“开-关”开关不可能返回社会和经济活动;取而代之的是,必须通过调光开关进行操作,并在必要时恢复保护措施。滚球当局一直在每日更新预测,并建议根据需要进行调整。  

2019年,滚球迎来了3400万游客(该国人口的三倍),他们直接 贡献了 180亿欧元的收入(约占GDP的10%)和 支持的 850,000个工作(约占就业的22%),乘数效应估计GDP贡献高达25%。但是,在全球存在严重不确定性的时候,滚球对旅游业的过度依赖可能会成为其致命弱点。对于 2020年,欧盟委员会 估计 欧洲的收入损失将分别为酒店和餐馆的50%,旅行社和旅行社的70%,航空公司和邮轮公司的90%。  

滚球的旅游业务利润中约有80%在7月和8月获得。政府计划将滚球列为冠状病毒安全的目的地,并于6月15日开始欢迎游客,最初是向在遏制该病毒方面相对成功的国家开放。即便如此,根据旅游部长的说法,在最佳情况下,滚球必须期待 命中率50% 在旅游业收入中的占比-或直接打击其GDP的5%。这种最佳情况将很难实现。仍将对不断发展的事件做出响应,而不会冒大规模爆发的风险。   

2020年滚球夏季会是什么样子  

如果游客觉得安全的话,他们会旅行。安全将来自于与社会保持距离,对生病者的有效和立即治疗以及接触者追踪的结合。  

社交隔离。 滚球的度假活动需要强调居住和户外活动的经历,要减少使其日益流行的社会因素。滚球城市,港口和岛屿城镇的拥挤熙熙bus的街道(尤其是在夜间)将需要大大减少。强制使用口罩将有助于恢复国际游客的信任,保护当地居民并限制新感染的风险。关键的旅游区将需要自我遵守,包括旅馆,纪念品商店,饭店,海滩,码头,渡轮和公共交通。  

有效和立即的治疗。 偏远地区需要就如何治疗不同程度疾病的患者制定明确的计划。这些将包括所有酒店的值班医生,远程医疗选择,以及进入专门托管COVID-19病例的隔离结构的权限。此类协议应伴随频繁检查以确保合规性。  

追踪。 引入健康护照,在入境时为访客提供电子手镯,鼓励使用手机追踪应用程序都是值得探索的选择。此类举措可能在短期内实现昂贵且复杂的实施,但可以实现,尤其是如果在入境点(机场,港口和陆地边界)尽早建立了严格的协议的情况下。   

推广。 以此为基础的公共广告活动 #滚球在家,是在COVID-19期间创建的一项重大外展计划,旨在使人们能够虚拟地探索滚球,这将有助于向潜在游客保证他们的健康是头等大事(#安全滚球 or #健康滚球 是要考虑的品牌)。  

这是重新想象滚球旅行的真正黄金机会。但这也是树立新的全球标准的千载难逢的机会。

旅游外交  

滚球政府已明确要求欧盟伙伴合作制定共同的旅行标准。政府希望可以共享最佳做法,从而在游客之间建立共同的期望。新成立的九国联盟等倡议 联盟 与澳大利亚,奥地利,捷克共和国,丹麦,以色列,新西兰,挪威和新加坡(这些国家遏制了COVID-19的传播并正在探索建立伙伴关系以振兴经济的国家)在协调流程,促进业务联系方面发挥了作用,然后重新开始旅行。目前,其三分之二的旅游业来自欧盟成员国,而三分之一的旅游业仅来自四个国家(德国,英国,法国和意大利),这些努力可以帮助滚球实现其旅游市场和原籍国的多元化。  

应该优先考虑与滚球有陆路边界的国家(并继续保持较低的感染率),例如保加利亚和北马其顿,推广旅行计划。便利公路旅游将有助于振兴滚球北部城市的经济。保持私人游艇业的活力将有助于吸引高端游客,他们寻求卫生,可控且自成一体的环境。此外,鼓励那些考虑取消的人在淡季重新预订,将有助于延长旅游季节。  

这是重新想象滚球旅行的真正黄金机会。但这也是树立新的全球标准的千载难逢的机会。向世界展示了如何成功锁定后,滚球可以重新开放。  

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