跳到主要内容
土耳其总统塔伊普·埃尔多安(Tayyip Erdogan)于2020年3月18日在土耳其安卡拉主持与部长,银行家和商业领袖的会议,讨论处理冠状病毒病(COVID-19)。总统新闻办公室/通过路透社讲义提供-此图片由第三方。没有销售。没有档案
来自混沌的命令

冠状病毒导致土耳其更加专制

编辑's Note:

凯末尔·基里希(KemalKirişci)认为,随着土耳其总统埃尔多安(Erdoğan)进一步采取措施巩固自己的权力,很难看到该国将如何从冠状病毒造成的沉重经济,政府和社会影响中恢复过来。该帖子最初出现在 国家利益.

自3月10日诊断出首例冠状病毒病例以来,土耳其已进入第二个月。截至5月5日,报告的病例数已接近 130,000,这使土耳其名列前茅 八个国家 应对致命的疾病-甚至领先于中国和伊朗。幸运的是,到目前为止,土耳其人 死亡人数相比不到7%的世界平均水平,这一比例还不到报告的2.7%。世界卫生组织(WHO)的一位资深专家最近赞扬了土耳其的表现和 表达 对局势稳定持谨慎乐观的态度。报告病例和死亡人数下降,总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep TayyipErdoğan) 宣布 5月4日,在5月和6月实施了解除限制的毕业课程。

迄今为止,土耳其的回应以在以卫生部长法赫雷丁·科卡(Fahrettin Koca)为代表的基于科学的方法与由埃尔多安的政治优先事项塑造的零星的对应方法之间存在紧张关系为特征:通过保存经济并保持其永久性来实现他的一人统治。他保守的宗教基础使他高兴。随着该国开始对外开放,埃尔多安的政策和叙述暗示该国应该期待更多相同的专制政治。令人怀疑的是,这是否将有助于解决因流行病而加剧的土耳其持续存在的经济和政治问题。

应对冠状病毒土耳其风格 

随着病毒在中国肆虐,许多土耳其人错误地认为该国不会受到该病毒传播的影响。直到3月中旬,土耳其总统甚至 预料到的 经济危机给土耳其带来的经济利益。在世卫组织正式宣布大流行之前,这是宝贵的时间,恰巧是在报告土耳其的第一起病例的同一天,该国的脆弱性终于得到承认。两周后,当总统任职时,局势的严重性仍未完全显现 推测,在致国家的讲话中说,该国可能会在两到三周内摆脱危机。

相比之下,科卡采取了更加现实和基于科学的方法。他成立了由医学专家和科学家组成的顾问委员会。他还选择通过召开每日新闻发布会和分享来保持相对透明 数据 在感染过程中。与埃尔多安自己的方法形成鲜明对比的是,他的柔和和较少分歧的沟通方式 获得 赞美。这帮助他赢得了说服公众遵守不断扩大的政府措施所需的信任,这些措施包括社会隔离,关闭公共场所,禁止旅行和最终实行宵禁。在最近的民意调查中,人们对Koca的信任是 已报告 达到75%的极高水平。但是,从政治上讲,他始终明确地服从于埃尔多安及其政策重点。

埃尔多安总统的优先任务

总统有两个这样的优先事项深刻地标志着采取和实施了防止病毒滋生然后在土耳其战胜病毒的措施。迫切需要保持他的保守宗教信仰的幸福,导致在沙特阿拉伯实行旅行禁令和从麦加返回的朝圣者隔离方面犹豫不决。 阻止访问 由于检测到冠状病毒病例,因此前往圣地。最终检疫措施执行不严格,导致个人感染 传播病毒 到他们的家乡,特别是黑海沿岸,然后导致土耳其 第一宵禁 在一些城镇上。关于将清真寺关闭到包括星期五祈祷在内的公共聚会也存在模棱两可的情况。大约一周后 禁令的介绍 宗教事务总局星期五在总统府举行了一次针对少数人的祈祷,据说是 鼓舞士气。然而,前后来回 这只贵宾祈祷 出卖了相当多的东西 混乱程度 在政府职级中,这是由于对是否遵循科学或宗教教义的犹豫不决所致。

与世界各地的领导人一样,保持经济运转是埃尔多安(Erdoğan)的主要关切。 2018年夏季,土耳其经济陷入衰退,增长速度为负数,失业率不断上升以及 通胀飙升,尤其是在2019年3月关键的地方选举前的基本农产品中。 复苏 可以在2019年最后一个季度看到,主要是受到货币宽松和财政措施支持的私人消费的推动。 2020年1月,财政部长培拉特·阿尔拜拉克(Berat Albayrak) 自信地预测 到年底土耳其经济将增长5%。

冠状病毒使这些希望破灭了。持久的 问题 例如持续贬值的货币,高负债,外汇储备减少和失业率上升 威胁 破坏土耳其经济。国际货币基金组织 警告 到年底经济可能萎缩5%,失业率可能会超过17%。旅行禁令和国际贸易的收缩正在严重打击土耳其的旅游业和出口收入,这是就业和经济增长的两个重要驱动力。这张照片使埃尔多安面临着挽救生命和挽救经济之间的困境。

两者之间的紧张关系成为不一致和零散措施的另一个来源。他的 初步反应 3月18日爆发大流行病的矛盾非常突出,他呼吁人们留在家里避开旅行,同时宣布大幅削减航空旅行和酒店业的税收以刺激业务。回应还包括一项150亿美元的经济刺激计划,大约相当于土耳其GDP的2%, 比较微薄的总和 美国和欧盟通过的刺激方案。这揭示了政府是如何被自己很少的资源所困扰的,从而保持了经济开放的压力。

然而,冠状病毒病例的持续增加加剧了对封锁的呼吁。最初,六十五岁以上的人,其后二十岁及以下的人被命令留在家中。但是,在两种情况下,政府都必须重新审视这些仓促出台的决定,并允许那些有工作的人被排除在限制之外。在内政部长苏莱曼·苏伊鲁(SüleymanSoylu)辞职后,在通过采取更严格的隔离措施以保持经济开放的同时防止病毒传播的需求之间,这种明显的张力在4月12日达到顶峰。不到48小时之前,Soylu在Erdoğan的指示下出人意料地发布了周末宵禁,促使人们涌向超市和面包店。对失败的批评 坐标 甚至在卫生部的领导下,由于有效地破坏了社会疏远中的重大成就,导致他辞职。

为了表现出团结的形象,埃尔多安(Erdoğan)拒绝了索鲁(Soylu)的辞职,他的支持者欢欣鼓舞,他的支持者无视社会疏远措施而在伊斯坦布尔街头庆祝了这一决定。然后,政府在全球范围内采取了独特的做法,宣布仅在周末和节假日对31个省实行宵禁。这个决定的效力是 质疑 土耳其医学协会的报告进一步强调了挽救土耳其生命和挽救土耳其经济之间的紧张关系。

这一切都与政治生存有关 

埃尔多安(Erdoğan)在2014年建立并于2018年正式建立的总统制政府已经集中了所有权力,削弱了与民主施政相关的传统制衡。随着冠状病毒进一步加剧了土耳其的治理和经济问题,三个明显的发展正在背叛埃尔多安继续巩固他的一人统治的努力。

埃尔多安(Erdoğan)威权主义和权力集中化的一个重要结果是削弱了土耳其的体制。尽管土耳其的政府机构已经被大大削弱,但冠状病毒危机显示出专业组织也遭受了怎样的苦难。例如,长期以来因其专业精神和对政府政策的建设性批评而被认可的土耳其医学联盟被排除在卫生部长设立的咨询委员会之外,否认了其制定政策的可能性。 2011年,尽管遭到了很大的抵制和警告,政府还是关闭了土耳其唯一的疫苗研发和生产机构。该研究所 被建立 于1928年成立,并因其作品而享誉全球。同样,军事医院及其制药厂的关闭也遇到了  专家批评。他们的关闭使土耳其丧失了为抗击冠状病毒和开发疫苗所需的基础设施,科学知识和经验。

其次,在最近几周里,对批评和反对派的镇压一直持续,甚至没有加剧。长期以来,拘留批评家和反对派人士的做法已成为土耳其总统统治的显着特征。一位土耳其商人和慈善家, 奥斯曼·卡瓦拉(Osman Kavala),以及前反对派领导人, SelahattinDemirtaş尽管法院裁定应将其释放,但已被拘留多年。自大流行以来,许多记者和社交媒体用户因传播“挑衅的新闻,”一名医生质疑政府的统计数据是 被迫道歉 误导公众。普通人没有幸免。卡车司机是 被拘留 当他在病毒式传播中隐含地向Erdoğan致辞时 视频录制 争论:“要么我呆在家里,要么因饥饿而死,要么因病毒而死。最后,不是病毒,而是您的系统会杀死我。”压制和沉默的批评不可避免地引起了关于冠状病毒统计数据准确性和  评论 土耳其的照片比科卡在他的每日简报中展示的要差得多。

最后,自从伊斯坦布尔和其他主要都会城市的正义与发展党候选人在去年的反对派政党市长选举中失败之后,埃尔多安就系统地破坏和阻止了他们与冠状病毒的斗争。安卡拉市长和伊斯坦布尔市长向公众筹集捐款的努力被宣布为非法,这违反了管理土耳其市政当局权力的法律。此外,政府还开放了 刑事调查 反对市长。同时,埃尔多安(Erdoğan)要求将土耳其的 监狱人满为患 为了防止病毒传播,以巩固他与超民族主义联盟伙伴德夫莱特·巴赫塞利(DevletBahçeli)和他的民族主义行动党(Nationalist Action Party)的联盟,为了赢得总统大选而获得50%+1的支持,它已成为至关重要的盟友。议会于4月初通过了部分大赦法,这是国民党行动党长期以来所希望的。的 法律允许 释放九万名普通刑事罪犯,同时继续关押近五万名囚犯,其中包括 卡瓦拉和德米尔塔斯措辞松散的恐怖主义指控。 

结论

经济学家最近发表了一篇 文章 认为独裁者正在使用冠状病毒抢夺权力。但是对于Erdoğan来说,防止冠状病毒侵蚀他的单人统治并抢先一步应对这一挑战更为重要。因此,正是这些目标使埃尔多安的方法与德国,韩国和台湾等其他国家所采用的方法相比,显得零碎和渐进。然而,至少到目前为止,他对危机的处理 一项调查,已获得公众的近56%的批准,比2月份增加了15分以上。如果他的新国家开放计划顺利进行,并且阻止了病毒的复活,那么这种支持很可能会增加,这可能为埃尔多安提供他进一步巩固统治所需的支持。

展望未来,很难看到土耳其将如何从冠状病毒给该国造成的沉重代价以及随之而来的深刻经济和治理问题中恢复过来。但是,如果埃尔多安继续提供更多的独裁统治,那么复苏将是双重困难,并可能导致内向型土耳其,陷入自身困境,无法在重建后COVID中发挥建设性作用珍惜民主,法治和可持续经济发展的世界秩序。

管理冷战后时代结束的方法指南。 阅读混乱内容中的所有订单»

更多

获取布鲁金斯的每日更新