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俄罗斯军人坐在特维尔大街的S-400防空系统的机舱中,然后进行了彩排纪念日游行的彩排,这是第二次世界大战战胜纳粹德国的周年纪念日,2019年4月29日在俄罗斯莫斯科路透社/ Tatyana Makeyeva-RC1E849FD530
来自混沌的命令

土耳其为什么押宝俄罗斯?

6月6日,当时的美国代理国防部长帕特里克·沙纳罕(Patrick Shanahan)向土耳其对口方发出了强烈措词,内容是土耳其打算从俄罗斯购买S-400防空系统。这封信列出了土耳其从F-35战斗机计划中撤出的时间表,如果购买的话,华盛顿的说法是,如果在土耳其安装S-400导弹系统,将会危害F-35的技术。

土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)对制裁的威吓表示恼火,并说购买S-400系统的过程是一项协议。确实,上周俄罗斯开始将这一系统交付给土耳其。

随着美土关系进一步恶化,埃尔多安似乎将希望寄托在特朗普总统身上,以避免美国制裁。事实上,埃尔多安(Erdogan)对6月底在日本举行的G20峰会期间与特朗普的会晤感到满意,因为特朗普将S-400危机归咎于奥巴马政府,并给人的印象是,他不赞成在此问题上对土耳其实施严厉制裁,这与特朗普不同来自其他美国政府网站的消息。

然而,观察俄罗斯重塑美土关系的方式令人困惑。

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正是苏联的威胁导致了土耳其-美国同盟。美国总统哈里·杜鲁门(Harry Truman)通过经济和军事援助,试图防止土耳其和希腊在1947年陷入苏联势力范围。在玩世不恭的命运博弈中,也许俄罗斯现在是可能打破这一同盟的国家。

正如购买S-400导弹系统所表明的那样,美土关系和土俄关系都发生了重大变化。

与期望相反,俄罗斯和土耳其近年来在几个方面迅速加深了关系。叙利亚是俄罗斯过去击败土耳其的拉动因素。最初在叙利亚危机的背景下,两国之间进行务实的接触已经超出了叙利亚问题。许多人没有想到,土耳其-俄罗斯的调情将不会继续发生高度复杂的叙利亚危机。但是到目前为止,这种关系一直存在,甚至有所改善。

对俄土关系的未来提出的负面期望并非没有根据。从地缘政治上看,两国在共同居住的几乎每一个问题上都处于两个矛盾的方面。同样,两国采用的地方和区域联盟的结构仍然是相互矛盾的目标,因为承认俄罗斯的地缘政治野心,特别是对地中海东部的野心,是促使土耳其努力加入各种西方俱乐部的主要因素之一。

莫斯科与安卡拉之间的友好关系越来越多

那么,为什么土耳其现在寻求与俄罗斯建立伙伴关系?

两个关键转折点是俄罗斯在叙利亚危机中的军事介入和土耳其在2015年秋天之后击落一架俄罗斯战斗机。随着俄罗斯的军事干预,大马士革政权更迭的想法越来越淡化,随着俄罗斯战斗机的倒台,土耳其被逐出叙利亚。到那个时候,西方已经放弃了叙利亚政权更迭的想法,而库尔德工人党的叙利亚库尔德人保护部队(PKK)正在迅速控制领土并在叙利亚获得政治影响力。作为回应,土耳其也抛弃了政权更替的目标,使与俄罗斯的关系正常化,而侧重于遏制叙利亚的库尔德人的利益。这个赌注还清。在俄罗斯的批准下,土耳其在叙利亚西北部进行了军事行动,并将YPG推到幼发拉底河的东部。

但是,这种实用主义并不是那段时期以来描绘俄土关系特征的唯一因素,而是美国组成了第三支指导交战道路的隐蔽团队。

分离和分离已成为近年来美土关系的两大主导力量。双方官员都放弃了外交礼节,并提出了指控和威胁。土耳其谴责美国支持叙利亚民主力量,并且美国越来越多地批评土耳其与俄罗斯和伊朗的关系以及安卡拉对叙利亚的政策。土耳其因购买S-400系统而面临的美国制裁名称,即“通过制裁的反美敌人法”,就是最好的证明。两国之间的信任度处于历史最低水平。机构关系正在减弱,特别是在两个军队之间。土耳其人民,政治精英和决策者越来越多地将美国中央司令部(CENTCOM)视为威胁力量。

4月,美国副总统迈克·彭斯(Mike Pence)要求土耳其在北约和俄罗斯之间进行选择。土耳其不想做出这样的选择,宁愿在外交和安全政策上保持战略独立。它试图寻找办法,一方面将其在北约的成员资格与与西方的历史关系结合起来,另一方面又与俄罗斯,中国和伊朗等国家改善关系。

土耳其不仅认为美国对自己的利益不是很开放,而且土耳其也认为美国对东地中海的政策直接破坏了安卡拉的区域作用。而且加剧了美国参议院的通过“东地中海的安全和伙伴关系法”土耳其担心,美国在该地区的政策,无论是偶然还是有意的,都将以对伊朗的严格控制和对土耳其的软控制而结束。传统上,土耳其一直是美国对东地中海政策的主要重点之一。但是,该法律要求取消对塞浦路斯的武器销售禁运(该禁运于1987年首次实施),并将希腊,塞浦路斯和以色列视为美国对该地区政策的新轴心。在这方面,3月在以色列举行的以色列-希腊-塞浦路斯三方在地中海东部举行的能源与安全三方会议上,美国国务卿迈克·蓬佩奥出席了会议,这加剧了土耳其的担忧。这项举措和其他举措将使土耳其决策者越来越相信美国正在对伊朗和土耳其实行双重遏制战略。这不仅会使土耳其在美国对伊朗的任何政策上的合作减少,而且还将敦促土耳其与俄罗斯和伊朗更加紧密地合作。

美土友谊能恢复吗?

与俄罗斯新建立的伙伴关系仍然脆弱且多变。俄罗斯支持的叙利亚政权最近对伊德利卜省发动的袭击,清楚地表明了俄罗斯与土耳其在中东及​​其他地区合作的局限性。

他们的关系没有达到土耳其与西方的历史和制度联系的水平。但是,这些联系正在逐渐消失。美国为应对安卡拉无意购买S-400导弹系统而对土耳其实施的一系列严厉制裁可能会使土耳其更加依赖俄罗斯。在这种情况下,这项交易将越来越多地成为土耳其进行地缘政治调整的选择,这种调整是远离西方,更接近俄罗斯的调整。俄罗斯希望将土耳其推向更远的西方并破坏北约。这种调整将使土耳其在民主方面更加内向和堕落,并且不会为土耳其或西方利益服务。这是土耳其和美国官员不惜一切代价防止发生的可能性。

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