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滚球's Prime Minister Ranil Wickremesinghe looks on next to 滚球'的总统Maithripala Sirisena"Vision 2025" future plans of 滚球 launching ceremony in Colombo, 滚球 September 4, 2017. REUTERS/Dinuka Liyanawatte - RC166B794690
来自混沌的命令

滚球: An urgent case for conflict prevention

继滚球之后,没有人可以假装总统迈思里帕拉·西里塞纳(Maithripala Sirisena)和总理拉尼尔·威克雷梅辛格(Ranil Wickremesinghe)之间在2015年建立的伙伴关系要么深情,要么取得了巨大成功。然而,至少滚球领导人似乎理解了这样的逻辑:当您试图摆脱困境时,请停止挖掘:Sirisena和Wickremesinghe监督了为解决问责制,失踪人员,治理,和前任总统马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)任职期间的土地使用情况。在政府于2009年5月针对泰米尔猛虎组织的焦土大战期间,拉贾帕克萨(Rajapaksa)政权下的人权暴行的可信度飙升。事实上,西里塞纳(Sirisena)在2015年1月动荡不安,而维克雷梅辛格(Wickremesinghe)的议会联盟在当年夏末赢得了大选。承诺采取反拉贾帕克萨(Rajapaksa)政策,以及滚球僧伽罗佛教徒多数派与少数群体,特别是泰米尔人之间的和解。

2018年3月中旬,我在滚球经历了几年来最严重的种族暴力事件:四天来,极端主义僧伽罗人佛教徒暴徒袭击并烧毁了中心城市康提的穆斯林房屋,商店和清真寺。即使在国家紧急状态下,总统和总理也拒绝直接讲话。因此,令人惊讶的不是西里塞纳(Sirisena)试图更换总理,而是拉贾帕克萨(Rapapaksa)作为威克雷梅辛格(Wickremesinghe)的继任者,他是民粹主义领导人,对法治不屑一顾,拥有特朗普般的追随者。威克雷梅辛格坚持认为,尽管遭到总统的解雇,但他而不是拉贾帕克萨仍然是合法总理,滚球现在拥有两名总理职位。该解决方案具有国内,区域和国际影响。

滚球 now has two claimants to the premiership.

不论拉贾帕克萨(Rajapaksa)还是威克雷梅辛格(Wickremesinghe)胜任总理,西里塞纳(Sirisena)通过对拉贾帕克萨(Rajapaksa)的好奇选择,走向政治自杀。维克雷梅辛格(Wickremesinghe)计算出,他可以证明他的政府至少拥有113名议员(225名议员)。如果他继续任职,他肯定会寻求机会通过弹each惩罚西里塞纳,如果西里塞纳在2020年寻求连任,他当然会保留必要的支持。

另一方面,如果拉贾帕克萨(Rajapaksa)成为不受挑战的总理,那么他至少有四种途径来夺取他曾经从西里塞纳(Sirisena)手中获得的行政权力:

  • 首先,成功弹of锡里塞纳会造成总统真空,根据宪法,滚球首相将填补任期的剩余时间。 (虽然滚球仅允许两个五年总统任期,但亲拉贾帕克萨法官可以裁定任期限制适用于选举,而不是空缺。)
  • 其次,通过成功弹of西里塞纳,拉贾帕克萨可以操纵他的一个兄弟成为总统,同时保留两个像黑手党一样的家族企业的最高职位。
  • 第三,拉贾帕克萨(Rajapaksa)可以支持他在总统任期内拒绝的提议,废除现任行政总统职位,而改为礼仪总统,并授权他继续担任总理。
  • 第四,也是最容易的,拉贾帕克萨(Rajapaksa)永远不会因法律限制或标准而退缩,只能凭借英雄地位和声望来篡夺总统权力,因为他是滚球(Sinhalese)多数拥护者,而不是西里塞纳(Sirisena) 。

正如已经发生的一些暴力事件所证明的那样,由于Sirisena任命Rajapaksa,滚球的脆弱和平与和解不充分。最严重的威胁是僧伽罗人与泰米尔人和解的不完善和不完全。泰米尔民族联盟(TNA)拒绝加入联盟政府,被列为议会中最大的反对派集团。但是实际上,由于泰米尔人对关于将权力下放到地方和地区一级的未兑现竞选承诺感到失望,因此TNA支持了Wickremesinghe政府,但付出了一定的代价,损害了温和派TNA领导人泰米尔人的信誉。拉贾帕克萨(Rajapaksa)的回归将重燃泰米尔人的恐惧,并可能鼓舞更多的泰米尔极端主义领导人—一种危险的现象,在一个恶性的下行周期中,僧伽罗人的佛教政治家将利用这一现象为极端主义的反少数派政策辩护。在Sirisena任命拉贾帕克萨(Rajapaksa)几天后,滚球法官保释释放了佛教极端主义者Amith Weeresinghe,这几乎是偶然的,他是2018年3月佛教徒对康提穆斯林大暴行背后的主要煽动者。

在国际上,Sirisena-Wickremesinghe领导层采取了步骤,扭转了滚球在拉贾帕克萨(Rajapaksa)统治下在世界许多地方获得的贱民地位。政府表示愿意与包括人权事务高级专员在内的联合国合作,努力使国家法律和倡议与国际标准接轨。在承诺与兑现之间仍然存在差距的同时,滚球又在国际舞台上再次发挥重要作用,重返联合国维和行动,并由联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(AntónioGuterres)于2017年10月任命贾亚斯玛·维克拉马纳亚耶克(Jayathma Wickramanayake)为联合国青年特使。很难想象,在拉贾帕克萨(Rajapaksa)政府的领导下,与国际社会的合作,积极关系将继续下去,而且政府的违宪变更将自动切断滚球的维和角色。在拉贾帕克萨(Rajapaksa)统治下,滚球的对外政策在很大程度上偏向中国,以与印度,美国和其他国家的关系为代价。如果让滚球实质上再次成为中国的离岸依赖国,将会对滚球的内部和谐以及滚球其他传统伙伴的运输和安全利益产生负面影响。可以说,作为总理,拉贾帕克萨可以推行与总统不同的国内议程和外交政策。但是他的追随者和反对者都需要看到强有力的证据才能相信这一点。

归根结底,拉贾帕克萨(Rajapaksa)还是威克勒梅辛格(Wickremesinghe)拥有议会多数席位,这是只有滚球议会议员才能回答的问题。由于拉贾帕克萨(Rajapaksa)部队的威吓和贿赂(有人说是中国资金)可预见的尝试以及在当前形势下紧张局势和不稳定局势演变为暴力的风险,议会对总理的投票越早进行越好。由于未能提前征询国会发言人的意见,一些人称其违宪,锡里塞纳总统在解散维克雷梅辛格时也将议会中止至11月16日-如果拉贾帕克萨真正掌权多数,这似乎是不必要的步骤。作为回应,议会议长卡鲁·贾亚苏里亚(Karu Jayasuriya)要求在11月2日星期五举行议会会议。如果希里塞纳(Sirisena)担任总司令,或拉贾帕克萨(Rajapaksa)通过民众动员,采取武力或暴力手段阻止这次议会会议。 ,自拉贾帕克萨(Rajapaksa)被任命以来爆发的零星暴力事件可能会广泛传播。

在联合国工作了近六年的时间里,我参加了联合国秘书处内部以及与会员国代表就我们为防止冲突而集体失败而进行的许多令人费解的讨论。冲突爆发后,生命和社会遭到破坏之后,数十亿美元用于维持和平和重建,而预防冲突仍然被忽略。本周,滚球似乎是联合国和滚球在国际社会中的许多朋友专注于预防冲突的完美案例。信息很简单,但很重要:国会需要尽快开会,不要受到恐吓和暴力侵害,根据滚球的宪法,议会的决定也必须得到尊重。在经历了25年的国内恐怖主义和内战之后,滚球人应该了解和平解决政治冲突的必要性,国际社会可以在提醒滚球领导人这一事实方面发挥有益的作用。据充分记载,联合国在2009年未能对拉帕帕克萨(Rapapaksa)击败泰米尔猛虎组织(Tamil Tigers)的最后阶段所犯下的暴行发出警钟。联合国现在可以通过发挥强大的预防性外交作用,证明它已从失败中吸取了教训。

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