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A woman sorts scaffolding poles at a construction site near recently erected office 和 residential high-rises in Beijing, 滚球 April 20, 2017. REUTERS/Thomas Peter - RTS1342V
来自混沌的命令

欧洲’s mixed views on 滚球’s One Belt, One Road initiative

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菲利普·勒·科雷(Philippe Le Corre)写道,欧盟对滚球的“一带一路”倡议没有统一的政策。几个欧盟国家和城市特别欢迎滚球投资者。其他人则更加谨慎,要求滚球保证其将遵循国际标准,而不是仅仅追求其地缘战略利益。的 洛伊研究所 最初发表此作品。

滚球’s One Belt, One Road summit is over, but the Chinese narrative is only just getting started. In a video released by the state-owned media outlet 滚球 Daily, a Western father 告诉他的女儿 a Belt 和 Road Initiative (BRI) bedtime story: “China’s idea does not only belong to 滚球. It belongs to the world.” Yet the world—and 欧洲 in particular—still has plenty of reservations about the concept.

In 滚球’s mind, most roads—and belts—lead to 5亿强大的欧盟消费市场,这是世界上最大,最富有的国家(尽管英国退欧的影响和英国的离开’的6500万消费者仍有待观察)。在上周’s BRI summit, 滚球 坚持要 与欧盟分享“增长,发展和连通性”并“在具体项目上进行更紧密的合作”,但是欧盟委员会副主席贾尔基·卡塔宁(Jyrki Katainen)提出了一些不同的观点。在北京的演讲中,他 说过 任何连接欧洲和亚洲的计划都应遵守包括市场规则和国际标准在内的许多原则,并应补充现有的网络和政策。欧盟’s reservations about 滚球 came to a head last year when EU lawmakers 投了反对票 China’s application for “market economy status” under WTO law, which, if granted, would reduce possible penalties in anti-dumping cases. The sore point is steel: 滚球’巨大的生产能力淹没了世界市场,并威胁到欧盟委员会强大的工业基础 认为必不可少 就业,增长和竞争力。

但是尽管争夺市场经济地位 继续,滚球一直在稳步扩大在东欧和中欧的业务。 2012年,它建立了“ 16 + 1”机制,滚球总理通常每年与该国总理举行会晤的平台,包括欧盟成员国(如波兰,匈牙利,保加利亚,斯洛文尼亚和波罗的海国家)在内的16个国家的领导人开会,以及包括塞尔维亚,阿尔巴尼亚和黑山在内的非欧盟成员。该框架已成为``一带一路''倡议的启动平台(自2015年以来,至少有一半国家与滚球签署了``一带一路''倡议的谅解备忘录),并已帮助滚球与东欧建立(或在某些情况下重建)密切关系。国家。后 布鲁塞尔的一些抱怨,欧盟委员会最终被接纳为16 + 1组的观察员。

大型BRI基础设施项目现在在欧洲已初具规模-并非毫无争议。滚球最大的国有企业之一正在修建一条在塞尔维亚首都贝尔格莱德和匈牙利首都布达佩斯之间的高速铁路线。欧盟成员国,匈牙利 目前正在调查中 与该项目有关的公开招标中可能违反欧盟透明度要求的行为。

雅典的比雷埃夫斯港是基础设施的又一重要部分 已经成为代表 滚球在欧洲的进攻自2016年以来,希腊港口一直由滚球远洋运输公司(中远集团)控制。滚球远洋运输公司收购了港口管理局的51%的股份,并经过大量投资到2021年将能够再收购16%的股份。这个想法很简单:通过“海上丝绸之路” 和 the extension of the Suez Canal, 滚球 will be able to reach the Mediterranean Sea 和 will use Piraeus as a platform for Chinese companies 和 goods. Cosco intends to turn Piraeus into 最大的集装箱中转港之一 in 欧洲.

2016年,滚球对欧盟的外国直接投资 达到350亿欧元,比上一年增长77%。尽管某些东欧和南欧国家(非欧盟成员国)通常除了滚球资本外别无选择,但西欧对滚球的看法却有所不同,更加细致入微,因此决定保护可能影响欧洲长期战略独立性和/的敏感技术的决心。或安全性。

布鲁塞尔还关注互惠互利以及欧洲公司进入滚球市场的问题。尽管进行了数年的谈判,但仍然没有双边投资条约,欧洲公司发现在滚球开展业务越来越困难。年复一年,滚球欧盟商会  表示不满 关于外国公司遇到的困难,共同的担忧 由美国商会.  

但是,欧盟还没有统一的“一带一路”政策。几个欧盟国家和 城市特别容易接受 给滚球投资者。其他人则更加谨慎,要求滚球保证其将遵循国际标准,而不是仅仅追求其地缘战略利益。尽管欧盟上周在欧盟由欧洲委员会副主席代表欧盟,但欧洲委员会主席唐纳德·图斯克和委员会负责人让·克洛德·容克均未出访。在成员国中,意大利,西班牙,匈牙利,希腊和波兰总统的总理出席了会议。包括德国,荷兰和英国在内的其他国家/地区则以其财政或经济部长作为代表。法国,这总统伊曼纽尔万安的选举后刚换政府,派出前总理。

可以说,“一带一路”倡议为欧洲带来了机遇,但这主要是一个滚球项目,它将在未来几十年内帮助滚球扩大其在欧亚大陆广大地区的影响力。目前尚不清楚滚球的控制水平’的“合作伙伴”将拥有。在过去的几年中,滚球通过创建16 + 1机制等新实体,并鼓励欧盟成员国加入由北京运营的亚洲基础设施投资银行(AIIB),表现出了分裂欧洲人的能力。 2015年,英国宣布加入AIIB,从而打破了与其他欧盟成员国(和美国)的排名,迫使其他国家毫不拖延地跟随。

尽管连通性既是滚球概念,也是欧盟概念,但很容易理解,为什么某些欧洲领导人不愿让滚球大手笔投资非洲大陆的基础设施。归根结底,欧洲和滚球的目标是相似的:保留工作;促进经济增长;并维持社会稳定。他们可能无法以相同的方式实现这些目标。

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