跳到主要内容
migrant_europe002
来自混沌的命令

欧洲移民危机:朋友和敌人如何提供帮助

欧洲是 在移民危机中挣扎。这场危机对欧洲的影响大于其他地区,这是地理上的偶然事件,而不是道德上的当务之急。按权利,整个世界 应该帮助负担。显然,土耳其,约旦,黎巴嫩,伊拉克,埃及和叙利亚等国家已经与 更大的数字 比欧洲难民多。没有人期望他们承担更大的负担。但是除了这些直接的邻居之外,欧洲人应该向朋友和敌人寻求更多支持。以下是有关谁可以提供帮助以及如何提供帮助的一些想法。

美国的历史责任

由于排定了将近一年的总统选举,我们预计华盛顿不会采取任何行动。尽管如此,作为移民之国和不断下降但仍不可缺少的力量,美国负有历史性责任,在这场危机中发挥关键作用。经过数月的徒劳尝试,国务院现在已经获得了一些政治吸引力:最近 获准筹集到100,000 从2017年开始,美国每年将接受的难民人数。 

作为移民的土地,作为一个不断下降但仍不可缺少的力量,美国负有历史性责任,在这场危机中发挥关键作用。

这太少了。鉴于这些难民中将不超过10,000名叙利亚人,因此尚未指定资金,筛查潜在的恐怖分子联系可能需要长达两年的时间,即使这个数字仅是推测。不幸的是,这是 可能和我们所期望的一样多 从美国最早直到2017年初。同时, 联合国机构获得更多现金将有所帮助。确实,华盛顿可能很快会发现美元是它必须对局势产生积极影响的唯一可行工具。 

中国的多边行动

中国在中东拥有大量股份。它 需要获得其石油储备,并且正在开发 日益全面的贸易关系 与该地区的国家。 

但是,与世界其他地区不同,中国拥有 相对有限的杠杆 在中东。 2004年中阿论坛的成立既凸显了中国对该地区的兴趣,也凸显了迄今为止 与它的接触相对有限。中国只有通过多边方式,才能希望中东“温和地进入”。 

中国在中东拥有大量股份。

到目前为止,中国在难民政策方面一直比较害羞, 给予难民身份 几乎只限于越南人和朝鲜人。相比联合国难民事务高级专员办事处(UNHCR)和世界粮食计划署(WFP)要求对该地区提供临时资金的迅速答复,对于中国来说,这比提供寻求庇护者更容易。连同最近 承诺提供8000名联合国维和部队 以及向非盟提供1亿美元的财政援助,这一努力将与北京更广泛的战略方针保持一致。

黑金大方?

人们还应该把目光投向中东本身。虽然叙利亚,土耳其,黎巴嫩,约旦,埃及和伊拉克已经在应对特殊挑战,但富裕的穆斯林国家应该为该地区的兄弟们做更多的事情。 

为全球人道主义援助做出贡献,包括 分别为7.55亿美元,3.75亿美元和3.42亿美元现在,沙特阿拉伯,阿拉伯联合酋长国和科威特已经牢固树立为全球人道主义格局的主要捐助者。这三者还通过半非正式的安排在不同程度上参与了移民和难民的收容。 虽然经常有人声称 这三个国家在接纳难民方面做得很少,事实上 比较复杂 并且该地区的国家一再反驳这些主张。一方面,海湾国家不是《 1951年联合国难民公约》的签署国,因此,它们并未按照商定的国际标准参与这一问题。另一方面,目前有数十万叙利亚人根据过多安排生活在这些国家。这里的挑战是将响应“制度化”,或者至少找到一个全面的运作框架。 

传统品行

最后,尽管他们已经做了很多事情,但我们可以期望从北方的传统做事者那里得到更多。虽然绝对值很小, 挪威的贡献 相对而言,接纳难民确实是例外。沿着这条道路,奥斯陆现在正与北欧合作伙伴比以往任何时候都更加紧密地合作,作为全球难民权利的倡导者。它可以帮助 瑞典长期以来一直活跃于这一角色 北欧国家支持丹麦的出价 由其前总理领导难民署。从类似的角度来看, 瑞士应被纳入考虑范围

在反应迟钝之后,加拿大最近通过 承诺提供更多财政支持 粮食计划署和难民专员办事处在叙利亚及其周边地区,以及计划更多地吸收难民。贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)的新政府不应违反斯蒂芬·哈珀(Stephen Harper)的承诺。更好的是,它可以进一步扩大与欧洲盟友的政治资本。 

最后,欧洲人应该对移民危机负责,并从战略上考虑 如何制定全面的应对措施。但是他们仍然应该期望国际社会在分担负担方面发挥更大的作用。不能期望该地区大多数国家做的比他们已经做的要多。但是,由于其自​​身的战略原因,欧洲的盟友和敌人都可能希望挺身而出,为减轻对欧洲边界的压力作出贡献。对欧洲肯定是有利的。这可能符合所有人的利益。它甚至可以帮助难民。

管理冷战后时代结束的方法指南。 阅读混乱内容中的所有订单»

获取布鲁金斯的每日更新