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来自混沌的命令

印度在中东的利益更广泛 –不只是加油站

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印度和中东国家一直很喜欢– لا سيما دول الخليج –通过建立互惠互利的战略关系。独立以来的大部分时间里,印度主要将中东视为一种商业关系,能源和移徙工人从那里进入。至于政策“النأي بالنفس” 印度ية –令人放心的是,华盛顿致力于确保全球石油自由流动的承诺–它符合印度传统上不结盟和不打扰的外交政策,从而提高了印度在中东的声誉。

但是,中东国际,地区甚至国内政治的巨大变化要求对中东对印度的战略重要性有新的认识,反之亦然。尽管中国通过缔结价值数十亿美元的投资交易和国防协议而加强了其地缘政治和经济关系,但此时美国正试图逐步摆脱中东。

印度领导人不禁要问,中东局势的恶化是否会影响石油进口(2014年印度从该地区进口了约60%的石油需求),还是大约700万印度人向国内汇款的命运。每年有400亿美元的资金。至于布鲁金斯多哈中心,它认为,莫迪政府成立一周年为访问印度提供了一个适当的机会,以便研究这种日益增长的全球力量(印度)对中东的看法正在发生变化的现实。

除中东以外的任何地方

2014年,时任备受争议的古吉拉特邦国家领导人纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)带领宗教保守的民族主义者巴拉蒂亚·贾纳塔(Bharatiya Janata)政党取得压倒性选举胜利,赢得52%的席位。而且由于该党在其平台上强调了国家经济发展的重要性,多数评论员对政府在第一年对外交政策的重视程度感到惊讶。

但是,尽管莫迪政府一直将重点直接放在印度在南亚的邻国以及东亚,东南亚和西亚,但相比之下,重点却放在了中东。在这种情况下,莫迪表示他将在任职的第二年访问该地区。有趣的是,它宣布的第一目的地不是到主要的石油生产国,而是到以色列。

没有人可以否认印度和以色列之间关系的重要性,特别是在军事支持,技术转让,农业发展和灌溉领域。但是,计划中的访问将对印度与中东国家的关系产生不可否认的影响。–正如印度前驻该地区大使所说,即使莫迪倾向于相信...“阿拉伯国家太忙于彼此打架,伊朗太忙而无法拜访他”.

通过最近与新德里的民间社会成员,外交官和前官员会晤,并在布鲁金斯印度公司的同事的帮助下,我们对印度与中东的关系有了更细微的看法。尽管仍然可以(而且必须)使用即将来临的以色列访问加深印度与该地区其他地区的建设性接触,但这是不够的,不能满足要求。它应成为更新印度与该地区关系的更广泛计划的一部分。

印度和中东面临的挑战,以及制定整体参与战略的必要性,构成了在布鲁金斯多哈中心,布鲁金斯印度与其他中心之间的联合合作框架内举行的有益对话会议的基础。研讨会上进行的对话表明,中东的印度移民大家庭在该地区具有积极形象,有助于确保中东国家对加强关系持开放态度。

至于安全合作档案,它是处理的主要领域之一。在过去的十年中,印度与沙特阿拉伯,阿拉伯联合酋长国,卡塔尔和阿曼等许多中东国家一一达成了防御协议。同时,印度已成为以色列武器的最大购买国。换句话说,更广泛地说,新德里需要更加积极地支持该地区的秩序和稳定。–与等待冲突达到沸点并威胁该地区大型印度社区的存在相比,这种情况的成本更低。

此外,印度可以与遭受宗派分化的中东国家分享其在促进多元化和宽容方面的经验,这些经验比任何西方模式都可能更现实和与这些国家联系在一起。尽管印度偶尔散布着某些宗派暴力,但这个拥有十亿人口和25亿人口的国家始终为发展中国家的民主多元化提供了榜样。面对大规模贫困及其在文化,宗教和族裔差异方面的巨大多样性,印度已经取得了这一成就。

印度还可以通过多种方式提供其技术专长。鉴于专业服务,教育和知识经济领域的快速发展,它可以为希望实现经济多样化的中东国家提供经验教训。

利用经验

我们对新德里的访问还揭示了印度民间社会(尤其是智囊团)广泛且不断发展的专业知识。可以利用这种力量来加强与中东国家的关系,并向这些国家的合作伙伴提供技术专长。

随着印度政府开始重新考虑与该地区的关系,它将从现有资源的最佳利用中受益匪浅。鉴于印度外交部和行政部门人员短缺(人员数量的任何增长都无法跟上印度外部利益的快速增长),政府必须依靠观察家研究基金会,国防分析与研究所,和平与冲突研究所和布鲁金斯大学的专业知识。印度,塔塔能源研究所和其他组织。如果印度渴望成为大国,就必须向世界上唯一的超级大国学习:美国,美国的能力和意愿无与伦比,可以从各种外部专业知识和建议中受益。

印度丰富的专业知识为将来与来自中东的研究人员开展合作提供了基础。这类研究将有助于更好地了解这种关系的各个方面,并可以就如何实现两个地区人民的互利成果向决策者和民间社会提出建议。

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