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来自混沌的命令

武装乌克兰的替代方案

我最近的帖子说为什么武装乌克兰人是一个坏主意 引起了不少批评。在放弃了许多批评我为me靖或纳粹主义(或两者兼而有之)的评论之后,最一致的批评集中在缺乏替代方案上。我的布鲁金斯同事 Strobe Talbott和Steve Pifer在回应中推倒了那个精确的手套.

一般说来,提出将武器投入积极战争的提议是一种委身行为,担负着为其辩解的举证责任。只需将其与不发送此类武器的非常合理的选择进行比较-在这种情况下,即使按照这些条件,它也无法使用。但是无论如何,替代方案已经准备就绪。国际战略研究所的塞缪尔·夏拉普(Samuel Charap),今年10月,我在 当前历史 在标题之下 “如何避免新的冷战。”

不是乌克兰,是你

我们的中心观点是,乌克兰实际上只是俄罗斯和西方之间就欧洲区域秩序进行的更广泛斗争中的一个战场。西方对冷战后欧洲安全秩序的概念是,稳定与繁荣来自对欧洲联盟(EU)和北约(NATO)等西方组织的规则的不可谈判的接受。这样的概念永远无法融入像俄罗斯这样的国家,这不仅是因为俄罗斯的多种经济,社会和安全问题需要更大的灵活性,而且因为俄罗斯对自己的伟大感不会。    

自冷战结束以来,西方将俄罗斯视为正常的欧洲国家而没有比卢森堡或拉脱维亚更大的主权的努力激怒了大多数俄罗斯领导人中潜伏的超民族主义。即使近年来俄罗斯的力量有所上升,西方仍继续坚持这种对俄罗斯的看法,这使它的领导人深信,
在俄罗斯沦落到对美国的服从程度类似于其他欧洲国家之前,西方不会停止。
 俄罗斯领导人正是从这个角度看待美国介入乌克兰。 
正如俄罗斯安理会秘书尼古拉·帕特鲁舍夫(Nikolai Patrushev)在2月10日所说的那样
,“美国一直试图将俄罗斯卷入一场州际军事冲突,并利用乌克兰的事态发展来进行政权更迭,并最终分裂我们的国家。”

这意味着仅就乌克兰进行谈判甚至是战斗都毫无意义。即使有奇迹 明斯克谈判达成的停火协议 持有,或者俄罗斯人被迫提供武器以接受西方对乌克兰的要求,只要有关地区秩序的核心争端仍未解决,冲突将再次在乌克兰或其他地方爆发。相反,为了解决问题,我们需要就欧洲安全秩序及其在其中的作用进行谈判。至少从1989年起,俄罗斯就一直在要求进行谈判,但是西方从来没有真正认真地对待过这一要求。我们现在需要进行谈判,以俄罗斯和西方可以接受的条件修改欧洲安全秩序。 

弱小强强

这必然会涉及艰难的妥协,但由于俄罗斯的根本弱点,这既有可能,也有必要。无论其自我形象如何,俄罗斯都是一个衰落的国家。俄罗斯的衰落意味着俄罗斯的长期计划是要重新征服整个东欧,这无关紧要。它没有能力这样做。因此,我们不必担心俄罗斯的实力,而不必担心俄罗斯在开始意识到自己的实力时会做什么。沿着目前的趋势,到那时俄罗斯将拥有成千上万的核武器和偏执型精神分裂症的威胁感。为了避免这种结果,我们有能力在短期内容纳俄罗斯,并努力建立更好的西俄关系,这将使俄罗斯的衰落管理更加容易。 

我们不会低估这种谈判会带来的复杂性,特别是考虑到西方和俄罗斯目前的政治气候,而且考虑到各方都需要做出艰难的妥协,包括西方国家,俄罗斯国家以及介于两者之间的国家。但是第一步是了解问题的性质,并将包容性的区域安全秩序作为目标。 

当然,乌克兰和其他处于类似位置的国家确实对此进行了“投票”,它们可以选择退出任何谈判或协议。但是美国也有投票权。这是美国主权外交政策的决定,即是否向坚持完全独立的外交政策但依靠他人力量维护这项权利的国家提供援助。在该决定中,没有其他国家可以投票。国际生活的一个可悲的事实是,美国,欧盟和乌克兰共同努力无法建立促进和平与稳定的区域安全秩序。只有美国,欧盟和俄罗斯共同努力才能做到这一点。 

在本文的后续版本中,我们详细介绍了如何构造此协商的一些细节。 最后,无论是对俄罗斯还是在这两个国家之间,西方都必须明确放弃采用“要么收购要么保留”的方法。这意味着它将不得不承认俄罗斯在其邻国中扮演某种特殊角色,而俄罗斯则不得不放弃对邻国事务的军事干预。 

当然,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)领导的俄罗斯违反了先前的许多承诺。不幸的是,大国在愿意时打破协议是很平常的事。但是,与俄罗斯达成某些谈判协议的替代方法是逐步向与核大国的全面战争滑行,即使俄罗斯在乌克兰失败。由于我们不能信任普京,也不能推翻他的政权,因此我们需要找到他认为符合他最大利益的协议。只有在该地区建立包容性安全秩序的协议(俄罗斯可以接受的协议)才能满足该条件。幸运的是,大国历来遵守他们认为符合其利益的协议。 

资产负债表

因此,有替代方法。它如何与向乌克兰人提供武器的战略相抵触?让我们来看看。

优点:
•解决真正的争端,这是西俄冲突的核心。
•大大降低了与俄罗斯发生战争或进行核交换的风险。
•维持美国的外交政策独立性,并且不将美国与一个腐败而坚不可摧的盟友联系在一起。
•不需要在乌克兰军队和其他未来代理的武器装备上花费大笔资金。
•会达成俄国人遵守的协议。
•避免乌克兰遭受越来越多的死亡和破坏循环。

缺点:

•在国内外观众眼中,降低美国信誉的风险。
•限制乌克兰以及俄罗斯附近其他国家的能力加入北约和欧盟等西方机构。  
•有俄罗斯将在谈判期间增加需求的风险。
•风险谈判将失败。

尽管我们的方法确实存在弊端,但我认为这是一个更好的选择。但这可能是因为,与维护乌克兰享有独立外交政策的绝对权利相比,我将最大的价值在于将被蒸发的风险降至最低。诚然,如果您没有优先考虑的事情,则可以合理地选择武装乌克兰人。

最后,西方在政治,军事和经济上比俄罗斯强得多。从长远来看,这将证明一切。唯一的问题是,从长远来看,我们是否都死了。   

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似乎政府试图保持清晰,一致的语调,因为它要真正领先于美国对北京行为的关切范围以及总体关系的竞争性质,以及[拜登总统的首次呼吁中国国家主席习近平反映了这一点。

希娜·栗子·格里滕斯 Vox
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