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系列: 专家称重
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马克兹

专家参与其中(第4部分):滚球是否擅长治理?

威尔·麦坎茨: 滚球宣称的攻击 巴黎 ,贝鲁特和 埃及 表示该组织想与国外敌人战斗。原因之一可能是滚球地区一切都不尽人意。自美国及其盟国开始战胜叙利亚以来,叙利亚和伊拉克这个新生的国家一年就损失了约25%的领土,并失去了数万名战士。虽然该州至今仍然存在,’由于持续不断的战争所造成的代价,美国面临着巨大的压力。

为了解释滚球在国内面临的麻烦,我们邀请了一群学者对过去几年中滚球的治理发表评论,并推测他们在来年可能面临的问题。首先是 玛拉·雷夫金(Mara Revkin) ,他研究了自滚球占领摩苏尔一年多以来对滚球的看法如何变化。然后 艾曼·塔米(Aymenn al-Tamimi) 辩称内部文件显示对伊斯兰国的挑战越来越大。下一个, 亚伦·泽林 从历史的角度进行权衡,分析滚球达到其自身治理标准的程度。

现在,我们有 卡姆兰·博卡里(Kamran Bokhari),乔治华盛顿大学的研究员’的《极端主义纲领》认为,安全(即捍卫领土)是滚球短期内的首要治理目标。



卡姆兰·博卡里(Kamran Bokhari): 要确定滚球在管理方面的优势,除其他外,还需要了解其必要性和能力。任何国家最根本的治理行为就是保护其领土。现在,世界上许多最强大的军事力量都在为伊斯兰国的破坏提供大量资源,该组织为此付出了很多努力。捍卫其目前在叙利亚和伊拉克的领土所有权(并在可能的情况下并在可能的情况下扩大),对滚球而言是最重要的一项任务。

这并不是说治理的其他方面,包括 玛拉·雷夫金(Mara Revkin) , 艾曼·塔米(Aymenn al-Tamimi) 亚伦·泽林 ,不是滚球的重点。跨国圣战运动所建立的政体如果不向其公民提供卫生,公用事业,医疗保健和教育等基本服务,就无法生存(更不用说扩大)了。但是,只有当滚球控制的地区受到多方面攻击时,滚球才能将重点放在这些功能上。在过去的几个月中,它在某些地区(主要是在伊拉克)已经失地,但其在叙利亚的核心地盘仍然完好无损。 

这种弹性应加强美国和西方军事和情报机构的关注。目前,分析家和政策制定者对滚球的意识形态关注过多,而对它的制造战争的手段则过于关注。激进化是必要的,但不足以产生暴力-绝对没有滚球证明的规模。的 地缘房地产 在叙利亚和伊拉克的滚球直接控制下,其规模与纽约州相当;如果我们包括享有相对行动自由的大片土地,它的面积大约相当于英国。 

为了抵御地面攻击,空袭,特种作战部队的任务以及对人员和信号情报的探测如此广泛的防御,需要精心的制度化。 亚伦·泽林  详细介绍了滚球如何在其第一次建国(2006年至2009年)失败和其第二次化身(2011年至今)之间系统化官僚结构。在这些时期,它至关重要地发展了多部门的常规军事和反情报。除了捍卫新生国家的首要需求外,圣战组织还动用了大部分时间来发展军事和情报能力,这在其成为阿拉伯后春天叙利亚最强大的反叛力量中发挥了关键作用。  

滚球领导人在哪里采取了自卫战略?基地组织是一个答案,尽管许多分析师过分强调了这种联系。 滚球领导层还可能研究了阿富汗伊斯兰酋长国的兴衰。在阿富汗塔利班的领导下,阿联酋是第一个也是唯一一个在滚球之前确立任何重要地位的当代圣战运动。当然有区别。塔利班酋长国位于阿富汗民族国家的范围内,并得到了巴基斯坦和其他海湾阿拉伯国家的积极支持。此外,滚球领导人阿布·贝克尔·巴格达迪(Abu Bakr al-Baghdadi)谴责毛拉·穆罕默德·奥马尔(Mullah Mohammed Omar)发起的运动,称其为“反常”实体。但是,阿富汗塔利班(Afghan Taliban)从1996年到2001年的经历为滚球提供了非常有价值的经验教训-而且,由于后者的哈里发人民拒绝了国界并且缺乏国家赞助,因此尤其如此。 

安全第一

滚球领导人担心面对日益增长的经济和军事压力会失去新生的状态。他们力图特别避免在9月11日袭击事件发生后导致塔利班政权瓦解的情况。许多人问,如果滚球的主要目的是维护其政体,为什么会在西方进行跨大陆袭击。如 沙迪·哈米德(Shadi Hamid)讨论了,滚球可能不会将其恐怖袭击视为巴黎的破坏。我实际上会争辩说,滚球认为美国的地面干预只会助长其原因。它担心的是美国人涉及地面叙利亚靴子的更复杂方法。 

因此,从许多方面来看,滚球今天的哈里发都面临着与塔利班酋长国在2001年底类似的情况。美国领导的反对塔利班的联盟发动了空袭,而情报和特种作战部队则支持一个反塔利班的民兵联盟,这是众所周知的“地上的靴子。”快进15年了,滚球所处的战场(尽管要复杂得多)具有相同的基本配置。 滚球领导层现在正在积极寻求方法,以承受空袭,阻止情报工作并挫败旨在夺取重要领导层和基础设施的特种作战任务。 

也许最紧迫的是需要防止大量关键的库尔德人和/或敌对的圣战民兵的出现,滚球可能会为此损失大量土地。在阿富汗,在美国的支持下,反塔利班民兵从塔吉克斯坦边界附近的阿富汗北部基地发动了卷土重来,席卷了喀布尔,甚至占领了塔利班的坎大哈基地。 滚球不想经历类似的事情,叙利亚叛军转向叙利亚东部的领土,尤其是现在他们在该县西部遇到了严重问题。在那里,由俄罗斯飞机支持的政权在阿勒颇省和伊德利布省的关键地方占据了上风。就美国而言,它的战略似乎不是集中在阿萨德政权的崩溃上,而是集中在装备叛乱力量接管滚球。一些叛军可能这样做是希望得到西方更多的支持。 

由于这些原因,滚球需要确保自己队伍中的人以及它所统治的人民都没有动机去逃避或叛乱。强制是有帮助的,但仅在一定程度上有所帮助。阿富汗塔利班以艰辛的方式学习了这一教训,当时最初欢迎它作为反对无政府状态的保护者的那批人反对该运动,并在其国家的崩溃中发挥了作用。这就是为什么滚球政权将尝试在强制与优质服务( 玛拉·雷夫金(Mara Revkin)  highlights). But as 艾曼·塔米(Aymenn al-Tamimi) 请注意,财务上的限制严重限制了组织通过提供基本服务而不必诉诸税收增加来维持公众支持的能力。 

平民行政管理是滚球的一项相对较新的活动,因此需要花费一些时间来改善其绩效。在短期内,滚球将更加专注于治理的安全性方面。鉴于其本身曾是非国家圣战者力量,因此在这一领域有更好的装备和经验。 滚球可能会继续专注于自己最了解的方面,因为这样做为滚球提供了一个更好的机会来对付对手。

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