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2020年4月2日,英国科学家在英国牛津的临床生物制造设施(CBF)清洁滚球瓶。2020年4月2日拍摄的照片。肖恩·埃里亚斯/路透社提供的这张图片已经由第三方提供。强制性信用。没有销售。没有档案
未来发展

为COVID-19滚球的开发和生产提供资金:需要全球集体行动

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2月20日,世界银行与流行病防范创新联盟(消费物价指数)(由流行病滚球的开发提供资金)共同主持了有关为COVID-19滚球的开发和生产提供资金的全球咨询。我们写了一个 工作文件 为指导磋商,我们与世界银行和CEPI的同事合着。磋商导致成立了COVID-19滚球开发工作组,该工作组目前正在研究如何为全球获取的滚球的开发和生产提供资金。

有效的滚球既可以防止人们感染COVID-19,又可以遏制传播。如果没有安全,有效和可全球访问的滚球,COVID-19大流行将继续威胁生命和生计。

一直在努力开发COVID-19滚球 异常快—可以在短时间内获得滚球 12-18个月。没有其他滚球能够如此迅速地被开发出来。总体而言,世界卫生组织指出 70种COVID-19滚球 截至4月4日,我们正在开发中,已经有3名候选人已经在临床试验中进行测试(截至4月11日):

  • 第一 由美国国立卫生研究院和CEPI支持的候选滚球的1期试验于2020年3月16日在西雅图开始。该试验是在中国共享导致COVID-19的病毒SARS-CoV-2的遗传密码后仅63天启动的。
  • 在西雅图启动审判两天后, 在中国开始审判。
  • A 第三 法案支持的第一阶段试验&梅琳达·盖茨基金会(Melinda Gates Foundation)和CEPI于2020年4月6日在费城和堪萨斯城成立。

由于没人知道哪种滚球会起作用,因此并行进行多次滚球开发工作以确保在12到18个月内可以使用滚球非常重要。但是,提供COVID-19滚球不仅仅是一项科学挑战。以前的卫生紧急情况,例如 2009年猪流感大流行2014年埃博拉疫情 在西非,表明有时很难组织 全球集体行动.

尽管有许多非凡的例子,其中一些国家齐心协力应对COVID-19,包括 新的科学伙伴关系,全球COVID-19响应有时也受到 缺乏国际合作。 富国有 垄断用品和设备包括口罩和重症监护病房中用于治疗患者的药物(例如抗生素,镇静剂),他们已经在尝试与潜在的COVID-19滚球制造商达成垄断协议。

在12至18个月内要在全球范围内开发和生产COVID-19滚球,需要政府,行业,学术界,基金会,多边机构和全球卫生合作伙伴采取紧急集体行动。这项努力不能拖延任何时间。所有参与的利益相关者应尽一切可能减少滚球开发时间表并共同为结束大流行病做出贡献。特别是,我们需要在五个关键领域采取集体行动。

1.必须迅速筹集资金用于滚球的开发和部署。 消费物价指数旨在 筹集20亿美元 提供三种COVID-19滚球,以便大规模生产和部署。我们的 工作文件 列出了如何筹集这20亿美元。鉴于COVID-19的巨大健康,社会和经济后果,包括可能造成的全球经济损失 1万亿美元 到2020年,所有政府都有充分的理由投资滚球。除了政府和慈善家的直接捐款外,还应使用创新的融资机制为COVID-19滚球提供资金,特别是滚球债券和先进的市场承诺。

由高收入国家支持的债券结构将允许在资本市场上筹集资金。这样的机制已经存在。国际免疫融资设施(国际电影节)通过滚球债券筹集资金,这将捐助者的长期捐款变成了可用的(“预付”)现金。建立IFFIm是为了支持滚球联盟Gavi(加维),这是中低收入国家滚球计划的主要资助者。 国际电影节也可以用于资助CEPI的滚球开发工作。

先进的市场承诺 (AMC)是COVID-19响应的另一种有用工具。捐助者通过AMC向滚球制造商做出资金承诺,作为交换,公司签署了具有法律约束力的承诺,以低收入和中等收入国家可以承受的价格提供滚球。高级购买承诺是类似的工具。例如,默克承诺根据Gavi的预付款,创建其埃博拉滚球的储备。加维’s board expressed 支持 使用Gavi’IFFIm和AMC改善COVID-19滚球的开发和使用。

2.需要采取集体行动来建立COVID-19滚球的大规模生产能力。 正如比尔·盖茨(Bill Gates)在最近 ,“制造滚球只是成功的一半。为了保护美国人和世界各地的人们,我们需要制造数十亿剂。”账单&梅琳达·盖茨基金会承诺支持 制造业 七种可能的COVID-19滚球。生产数十亿剂,将需要数十亿美元,并需要协调使用金融工具,包括赠款,优惠贷款和预先购买承诺。所有获得公共资金的滚球开发商都必须做好准备,以支持向全球制造商进行必要的技术转让安排。

3.我们需要确保公平的全球进入。 我们最近代表工作组为全球 分配系统 这是公平,透明和为结束大流行而量身定制的。通过系统购买的滚球应在全球范围内针对优先人群提供免费服务,并通过公平客观的过程确定国家分配的滚球。例如,合理的做法是,首先将剂量投给卫生工作者和疫情不受控制的国家,然后再投给老年人和医疗弱势群体,最后是整个人口。我们不能依靠市场或先来先服务的方法,并且必须避免在少数几个国家中使用COVID-19滚球的情况-这种结果将是灾难的根源,导致病毒继续传播在全球范围内。

4.为了建立一个全球访问系统,我们需要资金充足的采购代理 确保有质量保证的滚球及时到达最需要的人群。加维将在向最贫困国家采购和分发滚球方面发挥重要作用。加维的补给发生在2020年,重要的是加维 资金充足。但是,Gavi以及其他可能的机制,例如全球抗击艾滋病,结核病和疟疾基金(全球基金)—将需要 大量的额外资源 为世界上最贫穷的国家购买COVID-19滚球。

5.滚球开发和生产的投资应与建立国家交付系统同时进行 例如,使用世界银行集团140亿美元的国内融资和外部融资 COVID-19快速通道设施 以及来自全球基金,Gavi和 全球融资机构 提供服务的赠款。

总体而言,开发一种可用于全球所有人的COVID-19滚球是终结大流行的关键重点。在12至18个月内在全球范围内开发,许可,制造和交付的COVID-19滚球将是史无前例的成就。强有力的全球集体行动对于实现这一目标和结束大流行至关重要。

该博客由世界银行和布鲁金斯学会(Brookings Institution)于2013年9月首次发布,旨在使政府对穷人承担更多责任,并为最突出的发展挑战提供解决方案。为实现这一目标,2015年1月在brookings.edu重新启动了Future Development。

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