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一个工人在北京的一个建筑工地工作'的中央商务区。2012年7月12日。中国'内阁高级经济师称,第二季度经济可能增长7.5%左右,上半年增长近8%,随着政策刺激的吸引,下半年经济将稳定复苏。'智囊团周四表示。路透社/杰森·李(中国-标签:商业政治雇员)-GM1E87C1DPX01
未来发展

新兴市场中资本主义的未来

在美国和西欧, 充满活力 辩论 具有 爆发未来资本主义 以及如何 改造 普遍的经济模式,以解决不满和满足重新分配以及社会和环境保护的新要求。继2016年的英国Brexit投票的双重冲击和唐纳德·特朗普在美国,右倾民族主义和民粹主义的竞选似乎获得蒸汽,由公众对全球化的不满提振。同时,政治左派也变得更加野心勃勃和充满信心。例如, 根据最近的一项民意调查,18-29岁的美国人对社会主义的看法比对资本主义的看法更为积极。总体而言,围绕新自由主义经济模式的精英共识正在摇摆不定。这种共识主张政府应发挥相对较小的作用,放松市场管制以鼓励竞争,并放宽国际贸易和金融政策。

同时,在新兴市场,相关的一系列辩论正在展开,并且已经进行了很多年。在这些国家中,新自由主义经济模式在1990年代的某个时候达到了顶峰,当时苏联解体,而且在全球化加速发展的乐观情绪中,世界贸易组织(WTO)的建立就是一个典型。然而,即使是在最高峰时期,新自由主义改革计划在各个国家也始终执行不平衡,并适应当地情况。从那时起,针对亚洲和亚洲金融危机,拉丁美洲的“粉红潮”到阿拉伯之春等一系列经济和政治冲击,提出了许多替代模型。这些经验为评估新兴市场和发达市场中资本主义的可能未来提供了沃土。

为了辩论这些相关问题,布鲁金斯最近主持了一个由45名领先的经济学家和政治科学家组成的小组,为期一天半的研讨会,讨论了新自由主义的现状及其在新兴市场的替代方案。会议对不断变化的经济和政治优先事项进行了丰富,细致而有争议的讨论。总体而言,尽管与会者普遍认为新自由主义时代已经过去,但接下来可能发生的事情和应该发生的事情都存在重大差异。

一个贯穿各领域的主题是,现有的新古典经济学范式是否应在经济政策制定中保持其突出的地位,或者是否需要更折衷的异类方法。

许多参与者认为,尽管一些受到新自由主义启发的政策制定者过去可能已经消除了不平等和环境恶化等问题,但这种政策建议并不一定遵循新古典经济学的原理。的确,新古典经济学考虑到了政府和市场失灵的可能性,并且在诸如如何提供公共物品等话题上有很多话要说。例如,对环境外部性征税是一本教科书新古典经济学政策建议;一些政策制定者忽略了这一事实并不意味着我们需要寻求新的经济模式。批评者将粗暴的新自由主义政策与新古典主义的经济范式混为一谈,有可能将婴儿带走洗澡水。

相反,其他讲习班的参加者则主张改变经济思想,以进行更激进的政策改革。新古典经济学对个人激励和效用最大化的关注,遗漏了关于结构性权力关系的更大的问题,而结构性权力关系在决定经济结果中起着核心作用。同样,个人对地位,幸福和身份的渴望是首要问题,不能根据理性假设轻易地纳入新古典模型。替代的,非常规的经济学方法在复兴中应运而生。这种方法在较早时代就很盛行,但在最近几十年中却被新古典方法所取代。例如,这种方法可以更多地关注危机,临界点和过渡,而不是均衡结果。提供更丰富的权力和政治待遇;并研究政府如何创建和塑造市场,而不是简单地应对市场失灵。

最终,无论参与者是赞成在新古典主义框架之内还是之外,人们普遍认为,当前的政策工具不足以解决当代的变革需求。迄今为止,具体政策建议的雄心似乎已经落后于现有系统的缺陷诊断。

这表明需要制定广泛的研究议程,以探讨新兴市场中经济和政治模式的演变方式,以及在不同国家中可以借鉴的经验教训。该研讨会是布鲁金斯大学旨在推动这一对话的更广泛项目的一部分。在接下来的几周和几个月中,我们将继续就这个广泛的话题撰写更多文章,敬请期待。

该博客由世界银行和布鲁金斯学会(Brookings Institution)于2013年9月首次发布,旨在使政府对穷人承担更多责任,并为最突出的发展挑战提供解决方案。为实现这一目标,2015年1月在brookings.edu重新启动了Future Development。

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