系列: 冲击键
教育加发展

基于结果的融资所需的4种数据类型

联合国大会将于本周举行,全球发展共同体来到纽约 全体 。在实现雄心勃勃的可持续发展目标(SDG)的11年中,一些参与者正在寻求基于结果的融资,以确保将资金集中在结果上。 冲击键 只是基于结果的融资的一个示例,其中私人投资者提供先期资本,并以达到预定指标为条件来偿还。尽管关于这种机制的相对优点的证据很少,但仍在其设计和实现方面投入了数百万美元。突出的一些挑战包括冗长的设计时间以及昂贵的监视和评估。

在我们研究基于结果的融资的第五年中,我们将重点放在有效和有效执行这些合同所需的条件上,受益者处于最前列。我们已经确定了我们认为对于设计和实施基于结果的融资非常必要的四种类型的数据:

  1. 费用数据: 交付预期成果实际需要多少费用?
  2. 如果未实现结果,政府/社会将花费多少?
  3. 实时性能数据: 什么(不)工作,为谁服务?该怎么办?
  4. 结果数据: 是否实现了最终结果?

费用数据

价格通常是决定因素 是否购买东西。服务提供商需要成本数据来证明增加投资的理由。即使确信这些好处,决策者也会想知道:该计划将花费我多少钱? 费用数据也是必要的 问责制和有关总支出的信息,以及预算编制和估算扩大服务的财务影响。此外,需要成本数据来执行成本效益和成本效益分析,以帮助计划决策。但是,在许多情况下,服务,特别是社会服务的成本几乎没有透明度。在基于结果的融资中,至关重要的是准确估算提供服务的成本(理想情况下为结果),以便将其纳入付款计算中。 我们的成本核算工作 在幼儿和教育部门,人们试图使费用计算更加清晰和一致。在来年,请密切注意我们新的用户友好型在线工具,该工具可用于计算幼儿和教育计划的费用。

无所作为成本数据

不作为的代价 如果不提供导致理想的社会或环境成果的干预措施,则代表社会的直接和间接成本。例如,不提供优质教育的间接成本将是劳动生产率低下导致的经济增长不佳,而直接成本将是犯罪率上升导致的刑事司法系统支出。

当融资与特定成果挂钩时,未实现这些成果的成本数据将帮助资助者确定应支付的金额。在拥有强大社会保障网的国家中,避免的直接成本将包括例如失业救济,而在低收入国家中可能不存在此类安全网的国家,结果的估计值可能主要基于机会成本。无所作为的代价是儿童早期发展的中心考虑因素,在这种情况下,错过的机会可能会给个人和社会带来严重后果。例如,最近的估算 柳叶刀 发现低收入和中等收入国家中处于发展不佳风险的儿童“每年可能损失成人平均收入的四分之一,这可能是卫生支出的GDP的两倍。”

实时数据

基于结果的融资的一个关键特征是服务提供商需要有效使用实时数据来调整其绩效以实现目标。这是在 教育女孩-第一个发展影响纽带 (DIB)进行教育。 Educate Girls的执行长Safeena Husain, 描述 DIB内的数据和监控如何为一线员工提供支持,以及对结果的关注促使组织“更深入地思考该结果是如何实现的”。

Bridges Fund Management在英国参与了将近30项社会影响债券(SIB)的业务, 重视数据 :“我们创建的系统可让我们收集有关企业的正面和负面影响的数据,然后使用此信息来主动参与并为战略提供信息。我们已经知道,良好的治理,数据收集系统和学习文化是提高影响绩效的关键成功因素。”

在收集实时数据时,组织需要知道收集什么以及收集频率,以及如何解释数据并采取行动。但是,服务提供商的数据容量差异很大,既为基于结果的融资提供了挑战,也提供了机会。在一些国家,系统的政策努力致力于使服务提供者准备好参加基于结果的融资。例如,在美国, 社会创新基金 提供了赠款,以支持能力建设和技术援助,以构建“成功付款”项目。

服务提供商还需要能够准确高效地收集数据。当前,基于纸张的数据收集和基于技术的数据收集都被用于抗冲粘合,但是基于纸张的收集方法存在一些缺点。首先,可能难以确保数据有效地到达决策者。其次,识别数据中的错误或趋势可能更具挑战性。由于这些问题,确定冲击保证金的付款更具挑战性,而且成本可能更高。但是,我们已经注意到,当将技术应用于冲击结合中时,通常这些工具是专门为该项目开发的定制平台,这引发了有关效率和成本的更多问题。我们认为,必须有一个更有效的解决方案,并且正在对用于教育部门的实时数据收集和反馈的数字工具进行研究,敬请期待。

结果数据

最后,与结果相关的数据是基于结果的融资的核心。尽管持续的数据收集通常会通知服务提供商决定,但项目成功通常围绕着几个关键指标进行。国际发展中基于结果的融资的早期迭代 通常依赖于输出 确定成功和还款。输出是在给定干预的结果链中排在较早位置的度量标准(图1),并衡量实施者控制范围内的产品;结果(尤其是最终结果)不太明显,并抓住了计划的总体目标。

图1:结果链

资源: 格特勒等。 2016

在影响力债券中,付款指标通常指向结果链的右侧:测量中间结果或最终结果。根据布鲁金斯全球影响债券数据库的分析(表1),大多数影响债券(占可用数据的65%)使用结果来确定付款。

表1:指标明细

*注:基于可用数据的计算(n = 157)

将近三分之一的项目在结果链中使用了多种指标,既捕获了输出(例如,进入计划或接受干预的受益人数量),又捕获了结果(例如,持续就业)。仅五个项目仅使用输出数据。

判断指标是否实现将需要数据。对于某些指标,可能已经收集了管理数据,例如有关参与者的就业状况的数据。对于其他人,则需要收集新数据,并且利益相关者将不得不选择适当的度量工具。该工具将取决于所选的结果。在教育影响纽带中,最终目标可能是学习成果,该工具可能是一种评估,例如, 教育女孩DIB 在印度使用 ASER评估 工具。在对健康有影响的债券中,指标是使用捕获健康的工具进行衡量的,例如使用 幸福星 在英国 SIB健康方法 .

在结果链的后期将付款与指标捆绑在一起,可能是基于结果的融资的主要假定好处:更加接近于为您想要获得的影响付款。选择正确的指标,然后识别或收集测量它们所需的数据,是付出成果的关键组成部分。

总而言之,根据到目前为止的观察,基于结果的契约并不总是那么容易,关于此模型的潜在好处和陷阱仍有很多要学习的知识。我们认为,我们在此处列出的四种类型的数据不仅对于基于结果的融资至关重要,而且对于实现可持续发展目标的承诺也至关重要。可能有影响力,他们的亲戚是特洛伊木马。最后,它们使我们更加关注最重要的事情。但是,我们认识到,数据是实现结果的必要条件,但条件不足,对人类行为和未满足的社会需求有更深入的了解至关重要。

注意:与基于纸张的收集方法的缺点有关的信息是通过与Volta Capital的影响力和绩效经理Joseph Di Silvio进行的电话交谈获得的。

 

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