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一名男子在叙利亚伊德利卜省叛乱据点的叛乱据点Maarat al-Numan镇的市场上空袭后,走近受损的商店。2016年4月19日。路透社/ Ammar Abdullah TPX每日一图-GF10000388237
布鲁金斯Now

叙利亚内战已有8年,布鲁金斯专家解释了美国的立场和地区背景

叙利亚针对巴沙尔·阿萨德总统(Bashar al-Assad)发动叙利亚暴动八年后,该国仍然非常不稳定。正如布鲁金斯专家所分析的那样,美国,俄罗斯,土耳其,伊朗和其他地区大国以不同的目标以一种或另一种方式纠缠于冲突中。

在叙利亚冲突八周年之际,《布鲁金斯时报》回顾了过去一年中专家对叙利亚最近事态发展的看法。

美国

布鲁金斯大学的学者和专家们 报告 美国如何改变其目前在叙利亚的战略 这里。他们在报告中指出,美国的存在确实在叙利亚取得了积极成果,“虽然ISIS并未被完全击败,但联合作战已大大削弱了组织的实力。”

他们还指出,美国在叙利亚战略的主要优先事项是:“首先,美国需要战胜ISIS的残余,并努力防止该组织的复兴。”

但是在2018年12月19日,唐纳德·特朗普总统宣布美国从叙利亚撤军,声称伊斯兰国已被击败。这一突然举动引发了关于美国作为高级研究员在中东的作用的辩论 丹尼尔·拜曼 注意到的:

总统没有与其高级顾问协调该决定。确实,国家安全顾问约翰·博尔顿,国务卿迈克·庞培和国防部长吉姆·马蒂斯最近都发表了声明,宣布美国将留在叙利亚以对抗伊朗并确保其他政治目标。盟友甚至没有理由相信顾问们为特朗普以及整个美国说话。

客座研究员 兰吉·阿拉丁(Ranj Alaadin) 提出观点 尽管特朗普声称自己被击败,但伊斯兰国仍然活着并存在于叙利亚:

伊斯兰国(IS)在叙利亚和伊拉克仍拥有3万名战斗人员,而与伊朗结盟的部队正在政治环境中站稳脚跟,并在巩固自己的收益。 IS可能已经失去了“哈里发”,并且正在下降,但远没有被击败,并且继续对叙利亚和伊拉克构成威胁。

但是外交政策高级研究员 阿曼达·斯洛特(Amanda Sloat) 认为美国 仍然有作用 在叙利亚玩:

尽管特朗普政府没有造成这个叙利亚难题,但它必须帮助以负责任的态度解决它。在周三发生伊斯兰国自杀炸弹袭击后,曼比耶的美军士兵和平民丧生,这表明局势仍然十分危险和动荡。

俄罗斯,伊朗和以色列

随着美军从叙利亚撤出,布鲁金斯大学的专家们表示,这将使美国的对手在该地区发挥更大的作用。 警告 阿拉丁

甚至在美国从叙利亚撤军之前,资深研究员 迈克尔·奥汉隆史蒂文·海德曼 已经写过美俄之间的交易会是什么样子。两位研究员都警告说,俄罗斯极有可能无法遏制伊朗在叙利亚的影响力:

俄罗斯对伊朗甚至阿萨德政权的杠杆程度令人怀疑。过去,伊朗和伊朗政权不顾俄罗斯重塑叙利亚政治和外交格局的努力,尤其是在驳斥普京最近关于所有外国部队必须离开该国的声明时。

伊朗在叙利亚发挥了重要作用,随着美国退出战区,它可能会发挥更大的作用, 解释 Alaadin:

在叙利亚,由于特朗普的撤离,伊朗将具有无与伦比的能力来塑造政治格局,并有勇气进一步影响叙利亚的政治,经济和安全部门,以及国际社会可能在某个时候注入的重建资源国家。

随着伊朗角色的增强,与美国盟国以色列发生冲突的可能性越来越大:“对以色列而言,与伊朗在叙利亚问题上发生重大对抗的风险更大,因为耶路撒冷没有理由相信美国会在这里提供帮助保护它,” 拜曼

火鸡

火鸡 进入叙利亚的战斗据TÜSİAD高级研究员称 凯末尔·基里希(KemalKirişci),曾经是“奥巴马(Obama)在2013年失败,他坚持反对对平民使用化学武器的“红线”。土耳其与长期的治国之道大相径庭,然后开始寻求暴力推翻邻国政权。”

随着美国的撤离,Sloat 打开包装 土耳其应扮演什么角色以及与叙利亚境内的库尔德民兵YPG的互动:

特朗普政府至少应与土耳其缔结外交和军事谈判,以确保美军有序撤离并防止俄罗斯和伊朗容易填补的领导真空。美国必须兑现过去对安卡拉的承诺,其中包括收集提供给YPG的所有重型武器,并完成涉及安全和治理安排的“曼比治路线图”。

由于冲突仍在继续,全球民粹主义政府的兴起,基里希(Kirişci)和外交政策研究员 杰西卡·布兰特(Jessica Brandt) 请注意,土耳其(以及欧盟)必须制定长期帮助叙利亚难民的战略。学者们认为必须有一个 新难民协定 对于土耳其而言,他写道:“制定计划以帮助叙利亚难民进入正规经济,同时为当地居民创造机会,是一个有前途的前进道路。”

什么’s Next?

经过八年的战争,拜曼 描绘出一幅冷酷的图画。 “战争使叙利亚的城市陷入废墟,经济崩溃,人民流离失所。重建费用估计为数千亿美元。”

 海德曼还 轮廓 阿萨德总统自己的未来计划:

凭借即将取得的军事胜利,该政权的目的是利用重建来重新行使其权力,加强对叙利亚社会和经济的控制,并从根本上改变叙利亚的人口统计学,以实现阿萨德本人所描述的“更健康,更同质的社会”。

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