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男子于2018年3月24日在叙利亚阿夫林市中心穿越碎片。路透社/哈利勒·阿沙威-RC1850B1E4F0
布鲁金斯Now

叙利亚内战七年:布鲁金斯专家所说

编辑's Note:

3月23日,星期五,布鲁金斯专家小组讨论了叙利亚境内持续的冲突。听事件 这里.

叙利亚针对巴沙尔·阿萨德总统起义后的七年,该国仍陷入冲突之中。正如布鲁金斯专家所分析的那样,美国,俄罗斯,土耳其,伊朗和其他地区大国以不同的目标以一种或另一种方式纠缠于冲突中。

随着3月15日叙利亚冲突七周年纪念日的来临,布鲁金斯专家对叙利亚正在进行的地缘政治泥潭提出了自己的见解。

在新的非包装视频中,非居民高级研究员 玛拉·卡林(Mara Karlin) 列出参与冲突的不同参与者,并就美国政策的发展提出想法:

俄国

大卫·鲁宾斯坦(David M. Rubenstein)研究员 阿丽娜·波利亚科娃(Alina Polyakova) 解释说,俄罗斯对叙利亚的军事干预始于2015年9月,以对抗ISIS为幌子,但实际上试图 保持阿萨德政权的活力:“ [F]从一开始,俄罗斯的空军战役主要袭击了非ISIS目标。很快,普京的主要目标就是确保叙利亚独裁者巴沙尔·阿萨德的未来。”

尽管俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)宣布“胜利在叙利亚的ISIS担任非居民高级研究员 帕维尔·贝夫(Pavel Baev) 指出:“地面上的俄罗斯部队仍在造成人员伤亡,俄罗斯的同盟处于混乱状态,其叙利亚政策失去了决定性和方向性。”

正如波里科娃(Polykova)所说:“的确,很难看到俄罗斯从叙利亚撤出后不会使阿萨德(Assad)处于脆弱状态。”

以色列,伊朗和真主党

据非居民高级研究员称 玛拉·卡林(Mara Karlin)叙利亚也成为黎凡特地区大国的战场,主要是以色列,伊朗和真主党等伊朗代表。对于真主党,她认为 支持 阿萨德政权至高无上:“真主党在叙利亚积累了丰富的作战经验,在该国有效地编织了许多暴力的非国家行为者,以支持其支持巴沙尔·阿萨德总统的远征任务。”

卡林争辩说:“对以色列来说,它与叙利亚的边界是历史上最安静的边界,现在已解除障碍。以色列领导人毫不掩饰对真主党在叙利亚冲突中的军事成熟的担忧。”

现在,随着ISIS被驱逐出叙利亚,卡林担心这样的区域主要竞争对手(伊朗和以色列)可能会在叙利亚发生冲突:“由此产生的紧张局势可能使以色列处于一场区域战争的边缘,甚至比上一次伊拉克战争更大。 2006年,它入侵了黎巴嫩南部。”

客座研究员Dror MichmanYael Mizrahi-Arnaud 还看到人们担心紧张局势加剧和升级。 2月,为回应叙利亚对以色列飞机的袭击,以色列击落了一架伊朗无人机。 Michman和Mizrahi-Arnaud解释说,以色列“已私下传达给欧洲领导人-以转达德黑兰-如果无法解决外交解决方案,以色列将使用军事手段。”他们写道,德黑兰正在做出自己的计算:“ [决心]不仅要维护阿萨德政权,而且要利用其收益。”

米希曼和米兹拉希·阿诺德警告说,伊朗将继续挑战以色列,以色列将被迫作出反应,增加发生军事冲突的可能性。

美国

杰出院士 Itamar Rabinovich 认为即使在特朗普总统的领导下,美国仍然没有明确的退出叙利亚泥潭的战略:

迄今为止,总统强硬的反伊朗言论尚未转化为在叙利亚的真正反伊朗行动。美国在叙利亚东北部的军事力量有限,并且与库尔德人结盟,因此在塑造叙利亚未来的斗争中,美国的影响力有限。 [前任]国务卿蒂勒森(Tillerson)在1月中旬发表的演讲中介绍了华盛顿在叙利亚的战略,但他为该国政策设定的目标并不现实。

卡林补充说,美国正处于叙利亚的十字路口:“基本辩论 华盛顿前进 必须重点关注在叙利亚应优先考虑反恐还是更广泛的地缘政治事务。”

火鸡

火鸡 进入战场 TÜSİAD高级研究员称在叙利亚 凯末尔·基里希(KemalKirişci),曾经是“奥巴马(Obama)在2013年失败,他坚持反对对平民使用化学武器的“红线”。土耳其与长期的治国之道大相径庭,然后开始寻求暴力推翻邻国政权。”

并担任高级研究员 丹尼尔·拜曼 指出:“土耳其的 愿意 在战争的头几年中,为了保持边境开放,战斗人员来回穿梭,使伊斯兰国和其他团体能够招募成千上万的外国人进入他们的行列。”

但是现在,作为布鲁金斯多哈中心的访问学者 兰吉·阿拉拉丁(Ranj Alaaldin) 解释说,随着土耳其政权将美国支持的叙利亚库尔德民兵沿其边界视为威胁,土耳其在叙利亚的目标已经改变:

火鸡 恐惧 勇敢的叙利亚库尔德人和YPG的主导地位-民主联盟党(PYD)的武装派系近年来不断发展壮大-将会助长库尔德人的自ive情绪,因此加强了库尔德工人党的叛乱。

基里奇补充说,这给冲突增添了新的危险元素:“这种情况有可能使土耳其和美国陷入军事对抗,这在长达70年的联盟中是闻所未闻的。”

下一步是什么?

经过七年的漫长战争,博士后研究员 凯蒂·柯林(Katy Collin) 描绘出一幅冷酷的图画:

目前,通过谈判达成的和解方案在叙利亚实现和平的前景似乎黯淡。叙利亚政权似乎打算重新控制部分或全部由叛军控制的领土。那是一块相当大的土地,因此今年的特点可能是针对平民的更加恐怖的暴力。

卡林还认为,争夺不再由ISIS控制的领土的竞赛可以 引发更多地缘政治紧张局势. “争取由ISIS控制的最后一个领土的竞赛现在让位于争夺对更广泛战争中潜在解决方案的影响。然后’s very dangerous,” she says.

高级研究员 迈克尔·奥汉隆,在活动期间 叙利亚战争的下一步是什么?指出,日内瓦进程适得其反,仍然缺乏现实的过渡计划:

我认为日内瓦进程会适得其反,不仅是漫长的结果,而且还会适得其反,因为它使我们误以为,当我们不采取行动时,就会有自己的政治战略’t。我宁愿看到它只是终止或从根本上重新定义,其内容如下:’承认在短期内叙利亚将不会进行谈判的权力移交。

相反,奥汉隆(O'Hanlon)主张为冲突后政治过渡提供更现实的方法:

我的底线是,我们对阿萨德的唯一希望是他允许在一些偏远地区进行自治,我们应该在那里进行全面的重建工作,甚至尝试说服世界银行和其他机构。外国捐助者与这些国家以下的实体合作。

无论如何,很明显,需要一种稳定策略。奥汉隆写道, 美国可能不愿意 投资这种策略。 塔玛拉·科夫曼·维特斯资深研究员布莱恩·里夫斯 布置 国际重建框架 叙利亚和整个地区。

最终,叙利亚将继续是一个 战场,尊敬的院士 Itamar Rabinovich:“现在,冲突越来越成为该国未来的重头戏,成为主要地区和国际参与者之间斗争的典当。”

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