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2017年8月17日,在利比亚的黎波里的反非法移民局中心看到移民。REUTERS / Ismail Zitouny-RC1180F016D0
非洲聚焦

非洲前瞻性观点–非洲和欧洲:建立真正的移民伙伴关系

编辑's Note:

以下是第三章的观点 非洲展望2018 报告探讨了六个总体主题,这些主题为非洲克服障碍和促进包容性增长提供了机会。 在这里阅读有关非洲人类发展和贫困趋势的完整章节。 

围绕难民和移民的问题仍然是欧洲争议最激烈的话题。欧洲人均收入大约是撒哈拉以南非洲大部分地区的11倍,以及数以千计的年轻非洲人,他们的就业前景不佳,因此移民到欧洲的吸引力现在并将持续巨大。尽管有从世界各地迁徙到欧洲的移民,但地理使非洲成为潜在的最大移民来源。 

欧洲(以及美国等其他国家)想要采取的一种方法是只允许技术移民。这样做的目的是通过精心过滤的移民来补充欧洲的熟练工人。人数将很少,因此就文化障碍而言更容易吸收这些移民。

无论如何,吸收少量熟练的非洲人将不会减轻数百万人留下的强大压力。

虽然从富裕国家的角度来看这可能是一个理想的目标,但对非洲而言却有好有坏。这些移民所体现的对人力资本的投资将大大损失。再说一次,汇款可能是一种优势,因为其中一些移民可能返回自己的祖国。无论如何,吸收少量熟练的非洲人将不会减轻数百万人留下的强大压力。

实际上,欧洲和非洲的未来是交织在一起的。充满希望的非洲将减轻这种难以管理的移民压力。繁荣的欧洲将为非洲产品提供良好的市场。因此,欧洲应该通过对非洲进行投资来以长远的眼光解决移民问题。平均而言,潜在的回报是巨大的。但是,由于更大的政治不确定性和监管赤字以及透明度问题,单个项目的风险要高于其他项目。这已成为私人投资的重要障碍,鉴于挑战的规模,这一点至关重要。

因此,公共政策必须积极接受风险承担或支持保险机制,并利用其稀缺的资金能力,积极参与风险分担和降低风险。创新的金融工程可以将私营,公共和慈善部门聚集在一起,并形成一个良性循环,为非洲和欧洲带来巨大利益。非洲需要8%至9%的持续年增长率才能真正起飞并创造其年轻人口所需的希望。世界,特别是欧洲将从中受益。如果公共部门和私营部门合作降低风险,这是完全可以实现的。未来取决于它。

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