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福岛核灾开创了东北亚合作的新局面

日本福岛核电站发生的核灾难极大地表明了东北亚国家之间的相互依存关系。这场危机对东北亚构成了明显的威胁,这不是军事冲突的问题,而是放射性物质散布在各个国家边界的环境污染问题。这是许多跨国问题的一个例子,只有通过合作行动才能有效解决。除了表达对这一共同威胁可以召集东北亚认识到环境恶化是直接威胁的希望,很难找到关于这场灾难的任何积极的话。如果它能使东北亚国家将更多预算转移到非传统威胁上,那将是这场危机带来的独特礼物。

放射性物质的大量释放是对我们所有人都有影响的严重威胁,需要在全球范围内重新审查核安全,而不仅仅是在日本。

东北亚国家严重依赖核电。中国已经有13座动力堆,还有25座正在建造。其他已计划。在日本,有50个主要反应堆。韩国有21个核反应堆。朝鲜有一个。考虑到反应堆集中在地震和其他自然灾害频发的地区,审慎考虑是否需要采取额外的安全措施。

解决核反应堆安全需要整个国际社会的全力支持。应该动员来自世界各地的顶级专家来讨论如何最好地控制受损反应堆的放射性。国际研究团队应昼夜不停地开发新系统,以预防和应对类似的危机。

我们需要充分的资金支持,以使建议的解决方案快速可行。在这方面有两种可能的进展途径:一种是计划于2012年在汉城举行的核安全峰会;另一种是计划于2012年在汉城举行的核安全峰会。另一种是在六方会谈提供的框架内进行。

在东北亚,这一过程应该并且可以立即开始。自2003年以来,旨在解决北朝鲜核问题的六方会谈为日本,中国,北朝鲜和韩国,俄罗斯和美国的参与在东北亚举行这样的区域会议提供了现成的论坛。有一个专门的经济和能源工作组准备解决这个问题。在此过程中可以利用欧洲的专业知识。如果这些对话不能尽快恢复,那么在首尔核安全峰会的筹备工作框架内可能会找到一个论坛。

尽管会谈的主要目标应该是紧急发展区域能源安全系统,但从长远来看,应该出现的是充分发展的区域能源系统。最终目标应该是包括该地区所有国家的东北亚能源发展组织。可以在首尔峰会前夕讨论该建议及其实现方法。韩国总统已经建议朝鲜参加首尔会议。如果将此处建议的项目列入议程,自然会邀请朝鲜能源专家参加预备会谈。

1995年成立了这样一个组织的版本,即朝鲜半岛能源开发组织(KEDO),欧盟也参加了该组织,以实现1994年《美朝协议框架》。它是由日本,韩国和美国创立的。在发现了朝鲜铀浓缩活动的证据后,KEDO于2006年终止。芬兰是KEDO的第一位普通会员。

一个新的,更全面的能源组织应包括中国,俄罗斯,日本,美国,韩国和朝鲜。欧盟也可能以某种方式参与。任务应该是促进东北亚的能源安全和保障并为经济发展做出贡献。它应该有一个常设秘书处;部长理事会应提供广泛的监督。欧洲原子能共同体’宪章提出了一些相关的任务。

核燃料服务的提供可以在此框架内实现多边化,从而使北朝鲜和南韩在中国,俄罗斯和日本的一个或多个核燃料服务设施的所有权和产出中共享。当然,条件必须是朝鲜重新加入《不扩散条约》(NPT),包括其作为无核武器国家的地位。这意味着已确认其核武器计划的拆除。

成立于1951年的欧洲煤钢共同体(ECSC)在欧洲的战后经验为我们提供了一些经验教训。法国外交大臣罗伯特·舒曼(Robert Schuman)及其知识合作者让·莫内(Jean Monnet)的见解是,如果将法德两国的煤炭和钢铁生产置于一个共同的高级权力机构之下,它将为德国和法国之间的和平播下种子。今天’欧洲联盟的起源可追溯至舒曼’1950年5月9日的声明今天被庆祝为“Europe Day”.

我们可以将日本的灾难变成朝着东北亚和平与安全新时代的进程。

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